【紀(jì)檢監(jiān)察】以好作風(fēng)促營商環(huán)境優(yōu)化

　　近日，山東省淄博市、湖南省益陽市等地紀(jì)委監(jiān)委均通報了多起影響和破壞營商環(huán)境的典型案件。通報顯示，仍有少數(shù)黨員干部存在作風(fēng)漂浮、落實不力、推諉扯皮、吃拿卡要等破壞營商環(huán)境的問題。廣大黨員干部應(yīng)以此為鑒，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，主動轉(zhuǎn)變思路，持續(xù)改進作風(fēng)，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，積極營造良好營商環(huán)境。

　　營商環(huán)境，一般是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中涉及的體制機制性因素和條件，包括市場主體保護、市場環(huán)境改善、政務(wù)服務(wù)意識、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法等多個方面。根據(jù)世界銀行《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國已連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一，在全球排名比去年提升15位，躍居全球第31位。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟受疫情影響尚未完全恢復(fù)，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶在發(fā)展中遇到了一些困難。在此背景下，誰能下好改善營商環(huán)境“先手棋”，充分尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮政府作用，誰就可能率先找到復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)、加速經(jīng)濟復(fù)蘇的突圍之道，甚至實現(xiàn)“彎道超車”。

　　俗話說，栽下梧桐樹，引得金鳳凰。近年來，各地各部門在持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等方面持續(xù)探索，為優(yōu)化提升營商環(huán)境按下了快進鍵。為保障各項改革措施落實落細，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦破壞營商環(huán)境的突出問題，以改進作風(fēng)為重要抓手，督促相關(guān)職能部門及其工作人員認(rèn)真履職。今年以來，上海市金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察發(fā)現(xiàn)的128個問題中提煉共性問題30條，有針對性地走訪職能部門15家，推動解決企業(yè)實際問題12件。福建省廈門市紀(jì)委監(jiān)委切實轉(zhuǎn)變職能，立足監(jiān)督的再監(jiān)督，聚焦全市在加快推進招商引資和重點項目建設(shè)等方面存在的作風(fēng)問題，壓緊相關(guān)職能部門的責(zé)任。

　　持續(xù)改善營商環(huán)境，沒有最好，只有更好。從查處情況看，作風(fēng)問題是影響營商環(huán)境的重要因素。比較典型的有，由于缺乏深入調(diào)研導(dǎo)致制定的政策與企業(yè)訴求“兩張皮”;還有的，行政審批程序確實是簡化了，但效率卻沒有提升。在一些地方還存在，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家“敬而遠之”，自以為戒掉了私心雜念，實則缺乏擔(dān)當(dāng)作為;對企業(yè)的幫扶愛“大”嫌“小”，對中小企業(yè)的重視還不夠，忽視小微企業(yè)在改善民生、解決就業(yè)方面的重要作用，等等。這些問題，既有作風(fēng)不實導(dǎo)致的工作不實，也有認(rèn)識不清導(dǎo)致的定位不明，歸根到底是沒有把握好政府與市場的關(guān)系，沒有領(lǐng)會“親清”政商關(guān)系的要義。

　　良好的營商環(huán)境是軟環(huán)境，也是硬實力。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，要在著力破除體制機制性障礙、激發(fā)市場主體活力上下功夫，持續(xù)改進工作理念和方式，把為企業(yè)做好服務(wù)、解決難題的各項措施落到實處，在與企業(yè)家的交往中，黨員干部既要堅守住“清”的底線，也要發(fā)揮好“親”的作為。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞改進作風(fēng)跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，積極護航復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動經(jīng)濟加快復(fù)蘇，要通過約談提醒、跟蹤督辦及嚴(yán)肅問責(zé)等多種方式，切實解決市場主體和群眾反映強烈的“中梗阻”問題，對發(fā)現(xiàn)的缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識等影響營商環(huán)境和作風(fēng)效能的問題，堅決問責(zé)查處，為營造良好營商環(huán)境提供保障。(監(jiān)察部整理)