從央企抗疫看中國(guó)效率

　　【編者按】2月26日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話中指出，中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。6月30日，在中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議上，習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)的大戰(zhàn)大考中，廣大國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)充分發(fā)揮大國(guó)重器頂梁柱、國(guó)家隊(duì)作用，從堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、全面落實(shí)中央重大決策部署，統(tǒng)一指揮、盡銳出戰(zhàn)，到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，沖鋒在前，不計(jì)代價(jià)、不講條件，竭盡所能服務(wù)抗疫一線，我們看到了央企制度優(yōu)勢(shì);從核酸檢測(cè)試劑盒研制、新冠病毒滅活疫苗研發(fā)、大數(shù)據(jù)人工智能應(yīng)用科技抗疫、央企大國(guó)重器投入戰(zhàn)疫，到率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、支援國(guó)際抗疫風(fēng)雨同擔(dān)，我們看到了央企力量;從全力以赴保障湖北武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供，到聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)、緊急馳援、日夜奮戰(zhàn)，我們看到了央企精神;從十天建成火神山醫(yī)院、七天建成雷神山醫(yī)院，到迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、壓條機(jī)、口罩機(jī)等，我們看到了央企效率。央企治理實(shí)踐體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性，戰(zhàn)疫中的央企力量、央企精神、央企效率，則進(jìn)一步彰顯并豐富了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率的內(nèi)涵?？箵粜鹿诜窝滓咔槎窢?zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國(guó)人民和中華民族的偉大力量，充分展現(xiàn)了中華文明的深厚底蘊(yùn)，充分展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的自覺擔(dān)當(dāng)。

　　9月8日，習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話，充分肯定了我國(guó)抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得的重大戰(zhàn)略成果，全面回顧了抗疫斗爭(zhēng)的不平凡歷程，深刻概括了偉大抗疫精神，全面闡述了抗疫斗爭(zhēng)取得的重要啟示，對(duì)進(jìn)一步做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作提出了明確要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委當(dāng)天召開學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)精神座談會(huì)，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)國(guó)資央企事業(yè)開創(chuàng)新局面。鑒往知來(lái)，砥礪奮進(jìn)。《國(guó)資報(bào)告》編輯部今日起組織系列評(píng)論員文章，回顧央企抗疫歷程，梳理央企戰(zhàn)疫心得，從戰(zhàn)疫中汲取精神動(dòng)力，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)定信心迎難而上，積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，識(shí)變求變應(yīng)變，把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展變化，加快形成新發(fā)展格局，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中續(xù)寫新的輝煌。

　　頂梁柱，頂?shù)米?。今天刊發(fā)系列評(píng)論員文章第四篇《從央企抗疫看中國(guó)效率》。

從央企抗疫看中國(guó)效率

《國(guó)資報(bào)告》評(píng)論員

　　習(xí)近平總書記在9月8日舉行的全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上指出，我們用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場(chǎng)局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。

　　回顧疫情突如其來(lái)之時(shí)，年關(guān)將近，封城之下，10多天建成高標(biāo)準(zhǔn)專門醫(yī)院，這看似一件不可能完成的任務(wù)。原本只生產(chǎn)上游材料的石化企業(yè)，12天建起口罩“心臟”——熔噴布生產(chǎn)線，跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，這也看似不可完成。然而，在以中國(guó)建筑和中國(guó)石化為代表的中央企業(yè)聯(lián)合攻堅(jiān)之下，快速完成任務(wù)，成為中國(guó)效率的典范，令世人稱道。

　　當(dāng)我們把抗擊疫情看作一場(chǎng)守衛(wèi)人民生命健康的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，眾志成城的國(guó)人在危難前爆發(fā)出的能量，足以逆轉(zhuǎn)局勢(shì)，足以創(chuàng)造這種令人贊嘆的中國(guó)效率。

　　這種效率源于央企集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。雖然中建三局是火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院的牽頭建設(shè)單位，但其背后是中國(guó)建筑舉全集團(tuán)之力的大力支持，是眾多供應(yīng)商、分包商在資源保障方面做出重要貢獻(xiàn)，是無(wú)數(shù)央企的默默貢獻(xiàn)——電力企業(yè)24小時(shí)不間斷供電保電，礦業(yè)企業(yè)全力籌集建設(shè)物資，石油石化企業(yè)免費(fèi)提供柴油和潤(rùn)滑油，通信企業(yè)火速建設(shè)5G基站。

“兩山”醫(yī)院的快速建設(shè)是數(shù)十家央企團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是社會(huì)主義中國(guó)集中力量辦大事的典型案例。

　　在各方共同努力下，歷經(jīng)76天，中國(guó)石化建成投用16條熔噴布生產(chǎn)線、產(chǎn)能1.35萬(wàn)噸/年，一舉成為全球最大、質(zhì)量領(lǐng)先的萬(wàn)噸級(jí)熔噴布生產(chǎn)基地，每年可助力增產(chǎn)135億片醫(yī)用口罩。這樣的壯舉背后也離不開央企間的協(xié)同作戰(zhàn)，比如在熔噴布生產(chǎn)線建設(shè)過(guò)程中，國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬相關(guān)單位，承擔(dān)著工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備集成、安裝調(diào)試等重要任務(wù)，他們集全部力量，協(xié)同設(shè)備制造廠家，與中國(guó)石化高效協(xié)作，為熔噴布生產(chǎn)線快速建成投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　這種效率源于央企持續(xù)推進(jìn)不斷深化的系統(tǒng)性改革。改革開放以來(lái)，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，我國(guó)國(guó)企改革持續(xù)推進(jìn)不斷深化，取得了舉世矚目的成就。央企在這個(gè)歷史過(guò)程中革故鼎新、浴火重生，競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力獲得顯著提升。黨的十八大以來(lái)，國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化，2015年8月24日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式下發(fā)，加上之后陸續(xù)公布的若干配套文件，共同構(gòu)成了國(guó)企改革的“1+N”文件體系，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革提供了路線圖、施工表。5年來(lái)，央企在這一文件的指導(dǎo)下，不忘初心、砥礪奮進(jìn)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，重大改革舉措邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　抗疫期間成為中國(guó)抗疫效率典型的中國(guó)石化、中國(guó)建筑，同樣也是多年來(lái)深化改革的樣本企業(yè)。中國(guó)建筑通過(guò)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、釋放和激發(fā)基層改革活力等方面的努力，在競(jìng)爭(zhēng)極為激烈的建筑領(lǐng)域銳意進(jìn)取，成為當(dāng)之無(wú)愧的行業(yè)第一。中國(guó)石化在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企 業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等方面積極探索，成就斐然，科技創(chuàng)新成果、能源保障能力不斷增強(qiáng)，長(zhǎng)期處于財(cái)富世界500強(qiáng)前列。

　　持續(xù)深化改革，國(guó)有企業(yè)基層活力不斷激發(fā)，效率穩(wěn)步提升。圖為疫情期間，中建二局二公司東關(guān)珺府項(xiàng)目在搶趕工期。

　　這種效率源于央企敢為人先、創(chuàng)新突破積累的科技實(shí)力。“基建狂魔”的實(shí)力是長(zhǎng)期在大項(xiàng)目中積累歷練的結(jié)果。2018年，中建三局建設(shè)的雄安新區(qū)第一個(gè)項(xiàng)目——雄安市民服務(wù)中心，總建筑面積10萬(wàn)平方，僅用時(shí)112天全部完工。速度的背后離不開裝配式建造和BIM(建筑信息模型)技術(shù)的使用。在“兩山”醫(yī)院建設(shè)中，建設(shè)者同樣充分利用BIM技術(shù)、裝配式建造等方式，合理編排工期，制定了“小時(shí)制”作戰(zhàn)地圖，確保了高強(qiáng)度的工序穿插順利開展，保障了醫(yī)院建成即交付、交付即使用。

　　熔噴布生產(chǎn)線建設(shè)的奇跡也是科技積累的結(jié)晶。3月29日，中國(guó)石化儀征化纖首條熔噴布生產(chǎn)線一次開車成功，除緊急采購(gòu)的1臺(tái)進(jìn)口風(fēng)機(jī)外，包括核心設(shè)備熔噴頭在內(nèi)的裝備全部為國(guó)內(nèi)緊急制造，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)95%以上。

　　1月26日，國(guó)機(jī)集團(tuán)恒天嘉華緊急復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，將可調(diào)整的生產(chǎn)線全部用于生產(chǎn)醫(yī)用口罩和防護(hù)服材料。

　　這種效率源于央企大規(guī)模大體量會(huì)戰(zhàn)積累的管理智慧。在醫(yī)院建設(shè)中，中建三局建立了兩級(jí)指揮體系，各參建單位分片組織、指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)，調(diào)集管理人員4000余人，作業(yè)人員35000人，24小時(shí)日夜奮戰(zhàn)、極速奔跑，保障了項(xiàng)目的順利完成。當(dāng)醫(yī)療物資告急時(shí)，中國(guó)石化決定跨界生產(chǎn)熔噴布，第一條生產(chǎn)線從開始設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)，這個(gè)正常需要半年才能建成的萬(wàn)噸級(jí)生產(chǎn)廠，僅用了12天。在其背后，是一家石油化工生產(chǎn)企業(yè)敢于從零開始，快速推進(jìn)人員培訓(xùn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備，將施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)與開工協(xié)調(diào)會(huì)每天合并召開，機(jī)電儀管操全員參與。如果沒有這些年央企“基建狂魔”

　　在長(zhǎng)期的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)實(shí)戰(zhàn)中積累的管理經(jīng)驗(yàn)，就不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)在外媒眼中“不可能完成的任務(wù)”。

2月初，中糧集團(tuán)員工冒雪搶運(yùn)應(yīng)急保障物資。

　　這種效率源于每一個(gè)央企抗疫參與者的全心奉獻(xiàn)。在醫(yī)院建設(shè)極限工期之下，施工高峰期有25000名建設(shè)者24小時(shí)兩班倒不停歇施工，很多人連續(xù)十幾天每天只休息2-3個(gè)小時(shí)，挑戰(zhàn)著生理極限。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，“兩山”醫(yī)院建造速度比通常的傳染病醫(yī)院至少提高了100倍。在熔噴布生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)中，“36小時(shí)一班是正常班，48小時(shí)才是加個(gè)班”是他們的流行語(yǔ)。從2月24日開工建設(shè)起，76天時(shí)間，中國(guó)石化從無(wú)到有，建成了全球產(chǎn)能最大的萬(wàn)噸級(jí)熔噴布生產(chǎn)基地。

 
東風(fēng)集團(tuán)等駐鄂央企在自身疫情防控壓力巨大的情況下，第一時(shí)間積極投身戰(zhàn)疫一線。圖為東風(fēng)消殺車。

　　中央企業(yè)及其所集結(jié)的建設(shè)者、醫(yī)護(hù)人員、供應(yīng)商、志愿者等所有疫情防控參與者的奉獻(xiàn)，有力地促成了眾志成城的鋼鐵長(zhǎng)城，助力武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，最終成就了眾人眼中的中國(guó)效率。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示，我們要牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，加快補(bǔ)短板、持續(xù)鍛長(zhǎng)板，以科技創(chuàng)新增強(qiáng)新發(fā)展動(dòng)能，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以高水平開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中著力培育世界一流企業(yè)。

　　下一步，國(guó)資央企將繼續(xù)發(fā)揮疫情防控阻擊戰(zhàn)中所展現(xiàn)出來(lái)的中國(guó)效率，以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái)，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)，讓發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)，推動(dòng)改革不斷取得突破性進(jìn)展，以國(guó)企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。

　　我們相信，經(jīng)過(guò)今后持續(xù)努力，中央企業(yè)一定能夠不斷創(chuàng)造新的效率奇跡，為中國(guó)效率注入更加強(qiáng)大的動(dòng)力。