黨的十九大五中全會提出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記指出:“構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?!睘榇?,需要提高供給質(zhì)量、完善體制機(jī)制、推進(jìn)平衡發(fā)展,著力暢通國內(nèi)大循環(huán)。
提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。暢通國內(nèi)大循環(huán),提高供給質(zhì)量是重要基礎(chǔ)。為此,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提供高質(zhì)量的生產(chǎn)資料和生活資料。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),緊緊依托數(shù)字化載體形式,使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率;大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,推進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多樣化服務(wù)需求。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)周而復(fù)始的社會再生產(chǎn)循環(huán)過程。我國在需求側(cè)形成了擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球規(guī)模最大、擴(kuò)張潛力巨大的消費(fèi)市場;在供給側(cè)有全球工業(yè)門類最齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系,并且擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,研發(fā)能力不斷提升。全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,可以為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供體制保障。要堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,形成暢通、高效的國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
推進(jìn)更加平衡的發(fā)展。暢通國內(nèi)大循環(huán),需要解決好發(fā)展不平衡問題。一是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升金融科技水平,增強(qiáng)金融普惠性,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。健全區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。健全基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高居民收入水平,縮小收入差距,使居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,形成國民經(jīng)濟(jì)增長和居民收入增長相互促進(jìn)的良性循環(huán)。(陳立兵)