深入理解和把握“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題

　　以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，是“十四五”時期實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”目標的必然要求。做好實現(xiàn)科技自立自強、推進鄉(xiāng)村振興、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作，有利于解決一系列不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的問題，推動我國在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。對此，可以結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷中關(guān)于“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的重要論述，深入理解和把握。

(一)

　　以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷，對其重要意義，可從以下幾個方面來認識。

　　其一，這是實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”目標的必然要求?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標的首要一條，就是“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”,要求“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展”。實現(xiàn)這樣的目標，必須抓緊解決一系列問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　其二，這是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的要求不斷提高，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，民生保障尚存在短板。這就要求必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　其三，這是積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)的必然要求。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。防范化解各類風(fēng)險隱患，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，必須提高發(fā)展質(zhì)量和國際競爭力。

　　其四，這是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求。開啟新征程，實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，進而到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，我國經(jīng)濟發(fā)展也要順應(yīng)并遵循“量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升”的規(guī)律，通過推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階。

(二)

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，必須準確認識什么是高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。這一重要論斷概括了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，指出了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目的與路徑。

　　由此可見，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。

　　由此，我們也能進一步深刻理解習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明中所強調(diào)的，“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供了科學(xué)指引。“十四五”時期，我們必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

　　習(xí)近平總書記還指出，“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”。我們要深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的相關(guān)重要論述，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

(三)

　　推動高質(zhì)量發(fā)展是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》等，從多個方面為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了實踐指南。

　　科技自立自強是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記指出，“充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)”。我們要抓緊解決科技領(lǐng)域存在的突出問題，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

　　推進鄉(xiāng)村振興是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)”。我們要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記提出，“我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求”。我們要正確認識區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢，把脈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問題，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，抓緊實施有關(guān)政策措施，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　加大以上幾方面的工作力度，必將有利于解決創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大等問題，推動我國在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。(趙紀萍)