以高質(zhì)量科技供給助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要積極應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)和瓶頸制約，對科技創(chuàng)新提出了更高、更迫切的要求。因此，必須按照黨的十九大五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)的部署，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化國家戰(zhàn)略科技力量，通過推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，發(fā)揮科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和創(chuàng)新型資源優(yōu)勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量科技供給助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　
堅持“四個面向”　為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐

　　《建議》提出，“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國”。這“四個面向”為高校等發(fā)揮科技創(chuàng)新重要作用、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，指明了前進方向、提供了行動指南。

　　堅持面向世界科技前沿開展科技創(chuàng)新。聚集優(yōu)勢，引導(dǎo)高端科研人才深入開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸做好源頭科技供給;組建科研團隊，瞄準“卡脖子”領(lǐng)域和受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)開展科技攻關(guān)，為國家重要產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟建設(shè)項目做好核心科技供給;緊盯重點領(lǐng)域科技前沿問題，開展原創(chuàng)性研究、前瞻性研究，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局做好強有力的前沿科技供給。

　　堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場開展科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，依托綜合優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、行業(yè)特色以及產(chǎn)業(yè)布局等，為國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場提供所需的人才支持、咨詢服務(wù)和科技支撐，為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。

　　堅持面向國家重大需求開展科技創(chuàng)新。緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略和時代需要培養(yǎng)急需的重點領(lǐng)域人才，為加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，提供豐富的科技人才資源;組織交叉學(xué)科研究團隊，策劃重大研究項目，著力解決國家經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善等面臨的短板和弱項，為推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，提供科技支撐。

　　堅持面向人民生命健康開展科技創(chuàng)新。充分利用科教優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為人民群眾培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)護人員、研發(fā)更多優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥用品和醫(yī)療設(shè)備、提供更加優(yōu)越的就醫(yī)服務(wù)，促進健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;大力發(fā)展食品安全、環(huán)保等方面的科學(xué)技術(shù)，開展綠色技術(shù)創(chuàng)新，助推重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，努力滿足人民群眾追求更加健康生活方式的需求。

　　
強化“三個建設(shè)”　為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持

　　《建議》提出了“健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系”等一系列激發(fā)人才創(chuàng)新活力的舉措，為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才作用、支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，明確了重點任務(wù)和主攻方向。

　　強化創(chuàng)新文化建設(shè)，厚植創(chuàng)新人才成長沃土。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，將創(chuàng)新的理念融入制度設(shè)計等各方面，培養(yǎng)越來越多的創(chuàng)新型人才。要在各類教育評價、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等制度設(shè)計中體現(xiàn)重視創(chuàng)新、提倡創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的理念，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　強化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)，鋪就創(chuàng)新人才進步階梯。高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才，離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新型教師隊伍。要通過制定政策、落實舉措和加強引才工作，吸引更多高端創(chuàng)新人才聚集到高校，并提供支持、加強保障，不斷壯大創(chuàng)新型教師隊伍，大力推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作實現(xiàn)新突破。

　　強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，搭建創(chuàng)新人才發(fā)展舞臺。要用好各類創(chuàng)新基地、科技孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。要建好各級各類科技創(chuàng)新平臺，為科技創(chuàng)新工作者提供先進的科研設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的科研資源，創(chuàng)造有利于產(chǎn)出推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新成果的條件。要完善人才選拔培養(yǎng)使用機制，打通從學(xué)校到市場和企業(yè)的創(chuàng)新銜接渠道，為創(chuàng)新人才的鍛煉、成長和發(fā)展提供更多機會、創(chuàng)造更多條件。

　　
深化“兩大協(xié)同”　為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供要素供給

　　在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面，《建議》提出，“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚”“推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目”等。在完善科技創(chuàng)新體制機制方面，《建議》提出，“加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持”“完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用”等。這些關(guān)于發(fā)揮企業(yè)、政府等在創(chuàng)新中重要作用的要求，為深化校企、校地協(xié)同創(chuàng)新，完善國家創(chuàng)新體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，指明了發(fā)力點。

　　深化校企協(xié)同創(chuàng)新，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，同相關(guān)科技型企業(yè)聯(lián)合開展科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)不斷攻克新技術(shù)、取得新成果。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，助推創(chuàng)新發(fā)展;充分發(fā)揮高校教育資源優(yōu)勢和企業(yè)實踐平臺優(yōu)勢，共建創(chuàng)新型人才校企聯(lián)合培養(yǎng)基地，開展創(chuàng)新型人才訂單式聯(lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)育人與用人的有效銜接;充分發(fā)揮企業(yè)的市場優(yōu)勢，建立更加通暢的科技成果校企協(xié)同轉(zhuǎn)化機制，推動高?？萍汲晒旄玫叵蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　深化校地協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新型資源優(yōu)化配置。重視地方政府在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新中的重要作用，緊密結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)布局需要和地方重點項目技術(shù)需求，加強與地方政府的合作，依托高校先進技術(shù)和高端人才建立科研機構(gòu)，推動高校創(chuàng)新型資源和地方創(chuàng)新發(fā)展需求的有效對接，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。高校可結(jié)合地方政府組建科研機構(gòu)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，與地方政府聯(lián)合建立高水平實驗室等機構(gòu)，把對國家戰(zhàn)略和地方重點產(chǎn)業(yè)有重大支撐作用的科學(xué)研究，放到這些聯(lián)合建立的研究機構(gòu)就地研究、就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用的深度融合，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進一步落到實處，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(信思金)