保持穩(wěn)健復蘇還需科技助力

　　2020年，面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境，我國有效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，工業(yè)經濟呈穩(wěn)健復蘇態(tài)勢。2020年四季度,中經工業(yè)景氣指數為101.5，連續(xù)3個季度回升。工業(yè)經濟運行主要表現(xiàn)為以下特點。

　　一是工業(yè)供需回暖。從生產看，工業(yè)企業(yè)生產水平持續(xù)穩(wěn)定恢復。2020年四季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%，連續(xù)3個季度呈上行態(tài)勢，已經恢復到往年正常生產水平;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)快速調查結果顯示，截至12月下旬，達到正常生產水平八成以上的企業(yè)比例為77.9%，復產水平呈持續(xù)提高態(tài)勢;工業(yè)產能利用率逐季回升，四季度產能利用率已提升至2013年以來高點。從需求看，隨著居民收入的持續(xù)好轉和工業(yè)經濟的改善，工業(yè)中間品需求和制成品需求均明顯好轉。1月至11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年同期有所增加，同比增速呈逐月回升態(tài)勢;從未來一段時期內需求看，制造業(yè)采購經理指數中的新訂單指數連續(xù)10個月位于榮枯線之上，需求仍將保持持續(xù)擴張態(tài)勢。

　　二是企業(yè)生產經營狀況持續(xù)好轉。受益于工業(yè)需求回暖以及工業(yè)生產者出廠價格回升，工業(yè)企業(yè)虧損面逐步縮小，企業(yè)盈利能力和盈利水平有所上升。2020年11月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面比10月末下降1.4個百分點，比2月末下降17.2個百分點，年內呈逐月下降趨勢;11月份虧損企業(yè)虧損額同比下降46.4%，連續(xù)2個月降幅在45%以上;1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長2.4%，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，且營業(yè)收入利潤率為6.1%，比上年同期有所提高。

　　三是工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。在“兩新一重”政策推動及產業(yè)升級壓力作用下，代表新一輪科學技術革命和產業(yè)變革方向的新產業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2020年，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速均明顯快于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速。從新產品看，挖掘機、太陽能電池、筆記本電腦、工業(yè)機器人、新能源汽車、集成電路等產品保持兩位數以上高速增長。工業(yè)新興領域展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展?jié)摿途薮蟮某砷L空間，吸引新要素資源進場，提升了企業(yè)持續(xù)投資的信心，為工業(yè)新動能成長和產業(yè)優(yōu)化升級提供原動力。2020年，高技術制造業(yè)投資仍保持兩位數增長，明顯高于全部工業(yè)投資增速。

　　四是工業(yè)出口好于預期。受疫情蔓延反彈等因素制約，國外生產能力恢復不及預期，而我國及時控制疫情并穩(wěn)步實現(xiàn)復工復產，生產供應能力較快恢復，因而部分國家為了彌補供給缺口將訂單向我國轉移，帶動我國出口形勢持續(xù)向好。2020年，我國出口總值以及國際市場份額均創(chuàng)歷史新高。從制造業(yè)采購經理指數相關指標看，新出口訂單指數持續(xù)位于榮枯線之上，且出口企業(yè)生產經營活動預期指數連續(xù)8個月回升，制造業(yè)出口企業(yè)信心不斷增強。

　　雖然工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)持續(xù)復蘇態(tài)勢，但也要看到，工業(yè)經濟運行面臨國際供應鏈循環(huán)不暢、整體需求偏弱等難題，不利于工業(yè)經濟持續(xù)復蘇。

　　一是國際供應鏈循環(huán)不暢風險。雖然我國制造業(yè)規(guī)模居世界首位，但在核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業(yè)技術基礎方面對發(fā)達國家的依賴度依然較高，特別是在疫情沖擊國際供應鏈背景下，國際供應鏈循環(huán)不暢風險進一步顯現(xiàn)。

　　二是整體需求偏弱制約工業(yè)經濟持續(xù)復蘇。近期外部經濟復蘇的力度和節(jié)奏低于市場預期，導致外需持續(xù)恢復面臨的不確定性增大。同時，受疫情影響，居民消費和投資受到制約，存在一定的內需缺口，也對工業(yè)經濟持續(xù)復蘇產生不利影響。2020年，全國居民人均消費支出比上年實際下降4%;雖然工業(yè)投資和基礎設施建設投資均實現(xiàn)了正增長，但均在低位運行，2020年基礎設施投資僅比上年增長0.9%，工業(yè)投資僅比上年增長0.1%，特別是制造業(yè)投資同比下降2.2%，仍低于上年同期水平。

　　為增強我國經濟持續(xù)復蘇后勁，我們要加快構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在暢通國際循環(huán)中的作用，集中力量打好關鍵技術攻堅戰(zhàn)，補齊供應鏈產業(yè)鏈短板，鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板;充分發(fā)揮好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通國內大循環(huán)，并依靠供給能力帶動外循環(huán),加強國內國際雙循環(huán)，促進更高水平對外開放，深度融入全球經濟。