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          引入外部活水 中國國企改革“雙百行動”首現(xiàn)主板上市

          新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2021-02-10

            


          圖為中國黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司混合所有制增資協(xié)議簽約儀式。


            中國黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司(以下簡稱中國黃金)日前登陸A股市場,公開發(fā)行股票。

            “改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力。中國黃金的‘混改’成果和此次成功上市,增強(qiáng)了企業(yè)活力、釋放了發(fā)展?jié)摿?,為打造具有全球競爭力的世界一流黃金珠寶企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!敝袊S金集團(tuán)黨委書記、董事長盧進(jìn)表示。

            此次上市無疑也是中國黃金“混改”最重要、最有力的果實(shí)。通過制定“引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”“IPO上市”混改三部曲,中國黃金引入外部“活水”,實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)制衡化和內(nèi)部機(jī)制市場化。

            
          “混改三部曲”按下加速器

            2017年,中國黃金正式被納入國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)的第二批混合所有制改革試點(diǎn)單位名單,并在2018年又成功入選國資委“雙百行動”名單。

            “引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”再“IPO上市”三部曲,是中國黃金制定的“混”與“改”緊密結(jié)合的工作方針。

            引入非公資本是中國黃金改革的主要舉措。2017年,中國黃金引入了戰(zhàn)投、產(chǎn)投,建立員工持股平臺進(jìn)行增資擴(kuò)股。通過引入京東、中信證券等7家戰(zhàn)略投資者和1家產(chǎn)業(yè)投資者,并且實(shí)施核心骨干員工持股計(jì)劃,中國黃金融資22.5億元。

            增資擴(kuò)股后,三類新進(jìn)投資者合計(jì)持股比例達(dá)到40.33%。中國黃金集團(tuán)及其一致行動人持股比例由85.78%降低到51.19%。在為各類所有制企業(yè)合作共贏提供更加廣闊的空間和舞臺的同時,一定程度上了實(shí)現(xiàn)了國有資本的保值增值。

            在公司治理方面,如今,中國黃金董事會正在成為多種資本意志表達(dá)和決策的平臺。目前中國黃金董事會的國有資本董事數(shù)量已經(jīng)降到50%以下。外部董事及獨(dú)立董事在重大事項(xiàng)上,已開始行使權(quán)力。

            
          實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)制衡化


            “混改”的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何真正實(shí)現(xiàn)讓非公經(jīng)濟(jì)的股東參與公司治理,形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),以及如何讓非公企業(yè)接受并積極參與黨建工作。

            在“混改”過程中,中國黃金采用多種形式和方法,加強(qiáng)同非公企業(yè)的黨建交流,尋求他們對包括“重大決策事項(xiàng)需黨委會前置討論”“黨建經(jīng)費(fèi)和黨務(wù)人員的雙‘1%’”等黨建工作要求的理解和支持。

            
          下放決策權(quán)提升企業(yè)經(jīng)營效率


            入選“雙百行動”之后,中國黃金集團(tuán)給中國黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司下放了更多的決策權(quán),決策效率大幅提高。同時,一系列改革舉措和優(yōu)化制度的相繼推出,不斷將改革推向深化,企業(yè)經(jīng)營效率不斷提升,干部員工活力得到有效激發(fā)。

            比如,中國黃金在中層干部中開展競聘上崗,各部門正副職、高級經(jīng)理、分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子每年“一起立”,打通干部“能上能下、能進(jìn)能出、雙向流動”的競爭通道,倒逼中層干部謀實(shí)事、真擔(dān)當(dāng)。

            再比如,中國黃金調(diào)整直營店銷售員工績效考核方式和職業(yè)晉升路徑,將班組提成改為個人提成,設(shè)置管理、銷售兩條職級通道,充分調(diào)動一線職工的主動性和積極性,讓普通員工有盼頭、有奔頭。

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