習(xí)近平總書記指出:“要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,不斷提升科技支撐能力”。黨的十九大五中全會將“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”作為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級的重點(diǎn)任務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,有利于提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。2020年,我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破100萬億元、比上年增長2.3%,是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家,人均GDP連續(xù)兩年突破1萬美元。國民財富持續(xù)增長,產(chǎn)能規(guī)模效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)配套齊全、創(chuàng)新動力充足等因素進(jìn)一步累積,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局、擴(kuò)大高水平對外開放,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠高質(zhì)量利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供了更加有利的條件。同時也應(yīng)看到,實(shí)現(xiàn)黨的十九大五中全會提出的“創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”的目標(biāo),還面臨一些挑戰(zhàn)。比如,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡,一些產(chǎn)業(yè)的核心控制能力較弱,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有待進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。為此,需要聚焦提升核心能力,精準(zhǔn)定向發(fā)力,瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢和科技創(chuàng)新動態(tài),推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)和高技術(shù),鍛造長板、補(bǔ)齊短板、延長鏈條,制定推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展的技術(shù)路線圖、融合發(fā)展圖等,合理規(guī)劃布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署供應(yīng)鏈,避免產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重復(fù)建設(shè)和無序競爭。建設(shè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心的全流程產(chǎn)業(yè)鏈體系,建立以市場為導(dǎo)向、按需生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈組織方式。
打造核心優(yōu)勢。圍繞確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,著力提升科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度,增強(qiáng)核心控制力。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)中的“卡脖子”問題,統(tǒng)籌布局一批高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究短板,實(shí)現(xiàn)核心零部件、基礎(chǔ)材料和裝備的進(jìn)口替代,減少對外依賴。
完善體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革,著力提升科技創(chuàng)新體制機(jī)制對統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊短板和鍛造長板的保障作用,通過建立產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化基地等,構(gòu)建并暢通基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新鏈條,推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提高產(chǎn)品附加值。加大科研投入力度并設(shè)計(jì)合理的收益分配機(jī)制,使創(chuàng)新鏈上的科技工作者、創(chuàng)業(yè)者、投資者、工程技術(shù)人員、相關(guān)服務(wù)人員等都能共享創(chuàng)新收益,激發(fā)科研人才積極性和科技創(chuàng)新活力。