近年來,中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個類別,全面完成了功能界定與分類。28日,國務院國資委召開深化國有企業(yè)分類改革專題推進會,要求各中央企業(yè)、各地要在功能分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)具體類型進一步細化分類要求,把分類改革要求貫穿在每項改革舉措中,確保改革精準落地、取得實效。
其中,商業(yè)一類企業(yè)要著重在市場化改革中走在前列,積極穩(wěn)妥推進商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革,支持引入非國有資本的持股比例超過1/3,引導各類戰(zhàn)略投資者積極參與公司治理。對符合條件的國有相對控股混合所有制企業(yè),實施更加市場化的差異化管控,鼓勵大膽探索、先行先試。要著重考核經(jīng)濟效益,側(cè)重考核經(jīng)營業(yè)績指標、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力。
商業(yè)二類企業(yè)要著重發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,以落實國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行為首要目標。要穩(wěn)妥推進商業(yè)二類子企業(yè)混合所有制改革,對處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè),保持國有資本控股地位。
公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務社會,高效率提供公共產(chǎn)品和服務,做好優(yōu)質(zhì)服務的提供者。公益類企業(yè)不以營利為目的,要堅持把社會效益放在首位,不斷提高提供公共產(chǎn)品和服務的質(zhì)量效率。