混改增活力 駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>

新聞來源： 國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站      發(fā)布時(shí)間：2021-04-29

　　作為國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)糧央企，中糧集團(tuán)旗下米、面、油、糖、肉、奶、酒、茶等業(yè)務(wù)均面臨完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局：既要與本土民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還要與實(shí)力雄厚的國(guó)際糧商和食品巨頭在同一賽道角逐。依照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求，中糧集團(tuán)瞄準(zhǔn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流大糧商，以改革引領(lǐng)發(fā)展、以改革釋放活力，探索化解國(guó)有企業(yè)在充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)生存發(fā)展、做強(qiáng)做大的問題，走出了一條以改革促高質(zhì)量發(fā)展的路子。

　　“除承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全任務(wù)的核心業(yè)務(wù)外，中糧其他業(yè)務(wù)不強(qiáng)求絕對(duì)控股，不搞‘一股獨(dú)大’，而是引入社會(huì)資本共謀發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！敝屑Z集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)呂軍告訴記者，通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥、分類分層地推進(jìn)專業(yè)化公司混合所有制與股權(quán)多元化，有效激發(fā)和釋放了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生活力。

　　2009年，中糧集團(tuán)入股蒙牛乳業(yè)，成為蒙牛乳業(yè)第一大股東。12年來，蒙牛乳業(yè)混合所有制體系日趨完善，總市值從178億元激增至2000億元，增幅高達(dá)1023.6%，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,擴(kuò)大了國(guó)有資本在乳業(yè)的影響力和控制力，為行業(yè)摸索出了一條具有標(biāo)桿參考意義的新路徑。

　　中糧集團(tuán)成為蒙牛乳業(yè)第一大股東后，蒙牛逐步建立起從管理層到基層的完善黨組織體系，積極探索科學(xué)有效的法人治理結(jié)構(gòu)，黨委在公司重大決策中具有決策權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)企業(yè)全面助力國(guó)家奶業(yè)振興，“把奶瓶子牢牢握在自己手里”，黨建與生產(chǎn)齊頭并進(jìn)，把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)茶葉是中糧集團(tuán)下屬專業(yè)化公司之一，于2016年被國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式批準(zhǔn)為首批員工持股試點(diǎn)之一，啟動(dòng)混合所有制改革?；旄捻?xiàng)目引入厚樸、國(guó)壽資管、中糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、中信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、三井物產(chǎn)五家投資者，同時(shí)增量引入員工資本，實(shí)現(xiàn)多元股權(quán)架構(gòu)。

　　“引入戰(zhàn)略投資者，不僅是引資，同時(shí)是引智。中茶引入的五家投資者，在資本運(yùn)作、制茶技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合等方面具備豐富經(jīng)驗(yàn)，能夠從資本市場(chǎng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等角度多維度貢獻(xiàn)商業(yè)智慧?！眳诬姳硎?。作為國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)，中糧集團(tuán)黨組以“管好資本、放活企業(yè)”為原則，加快從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，放管結(jié)合、分類放權(quán)，從頂層設(shè)計(jì)層面為給中國(guó)茶葉混改及其之后的深化機(jī)制改革開創(chuàng)了充分的空間。

　　混改后，中國(guó)茶葉不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等指標(biāo)連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2017—2020年，中國(guó)茶葉年復(fù)合增長(zhǎng)率為51%，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。

　　據(jù)悉，目前中國(guó)茶葉董事會(huì)中由中糧集團(tuán)委派董事三人、戰(zhàn)略投資方委派董事三人、獨(dú)立董事三人共同組成。多元化的董事結(jié)構(gòu)既體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有資本與非國(guó)有資本的兼容發(fā)展，又有利于拓展專業(yè)視角、汲取多方資源進(jìn)行科學(xué)決策;既保證了國(guó)有股東控股，又解決了一股獨(dú)大的問題，實(shí)現(xiàn)了決策的股權(quán)制衡。

　　截至目前，中糧集團(tuán)所屬17家專業(yè)化公司中，已有12家通過不同形式引入外部資本完成混合所有制改革或?qū)崿F(xiàn)股權(quán)多元化，通過混合所有制改革引入超過300億元外部資本，放大了國(guó)有資本的控制力、影響力、帶動(dòng)力。

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