服務(wù)和融入新發(fā)展格局

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。習近平總書記強調(diào)：“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要深刻認識貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對推動地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求，又要準確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，走出一條符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。”新發(fā)展格局強調(diào)的是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，決不是封閉的國內(nèi)經(jīng)濟單循環(huán)。國內(nèi)大循環(huán)是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán)，而不是每個地方都搞自我小循環(huán)。這要求各地堅持全國一盤棋思想，找準自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，主動擔當、積極作為，努力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　暢通經(jīng)濟循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。習近平總書記指出：“經(jīng)濟活動需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)”。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，建立一個高效率的內(nèi)部循環(huán)體系，把內(nèi)在潛力更好發(fā)揮出來;國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，意味著在世界范圍內(nèi)整合配置資源要素，促進整個循環(huán)系統(tǒng)更加暢通。當前，暢通經(jīng)濟循環(huán)要求各地立足做好自己的事，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡;同時全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。

　　推動構(gòu)建統(tǒng)一大市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的深厚基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“在實踐中，我們要注意防范一些認識誤區(qū)”，其中之一是“各自為政、畫地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán)，只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán)”。我國幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦不同，發(fā)展水平也存在差異。這就決定了不同地區(qū)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中所承擔的角色和定位各有不同，需要在維護全國大局、服務(wù)全國大局的前提下，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，充分發(fā)揮各自積極性與主動性，加快培育完整內(nèi)需體系，擴大居民消費、提升消費層次，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一的大市場，暢通全國大循環(huán)。

　　實行高水平對外開放。構(gòu)建新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。習近平總書記強調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，實行高水平對外開放，必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤”。通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，有利于更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，提高我國在全球配置資源能力，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。這就要求各地區(qū)推動更高水平的對外開放，通過持續(xù)深化要素流動性開放、穩(wěn)步拓展制度型開放，形成對全球要素資源的吸引力，改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，營造良好營商環(huán)境。同時，注重了解國際事務(wù)，深入研究利益相關(guān)國、貿(mào)易伙伴國、投資對象國的情況，做到心中有數(shù)、趨利避害。