協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新

　　近年來，我國產(chǎn)業(yè)融合不斷深化，為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了重要增長點?？萍紕?chuàng)新對于深化產(chǎn)業(yè)融合、化解其中的突出矛盾與關鍵問題，能夠發(fā)揮至關重要的作用。面向開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，需在協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合和科技創(chuàng)新上下功夫，以二者的協(xié)同發(fā)展更好解決當前經(jīng)濟領域存在的短板弱項，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供助力、激發(fā)活力。

(一)

　　協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要路徑。

　　產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)之間或者相同產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間，通過相互滲透、交叉重組融為一體并逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程，主要涵蓋服務業(yè)與制造業(yè)的融合、服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合、服務業(yè)內部不同行業(yè)之間的融合以及數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)融合等。產(chǎn)業(yè)融合可以激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的分解、重構和功能升級，引發(fā)產(chǎn)業(yè)功能、形態(tài)、組織方式以及商業(yè)模式的重大變革，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效和節(jié)本降險，提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率、附加值和競爭力，提高供給體系對國內需求變化的動態(tài)適配性，增強供給適應、引領、創(chuàng)造新需求的能力。深化產(chǎn)業(yè)融合正日益成為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要著力點，為不斷拓展培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點提供了新路徑。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“十四五”時期乃至更長一段時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了迫切要求。黨的十九大五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并在強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機制等方面做出重大部署。依靠科技創(chuàng)新打造高質量發(fā)展新引擎，應是我們未來一個時期著力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手。

　　還要看到，新一輪科技革命深化發(fā)展，多學科專業(yè)交叉群集、多領域技術融合集成的特征日益凸顯，使得科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的互動關系更加鮮明，對協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新的要求進一步提升。有效結合科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)要素，可以打破阻礙科技成果轉化的瓶頸，將創(chuàng)新成果更好更快更有效率地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，形成推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新的整體合力。為此，需要統(tǒng)籌兼顧，多角度多層次地提升產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的整體效能。

(二)

　　協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新，需錨定主要方向發(fā)力。

　　一方面，要大力推進服務業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展與科技創(chuàng)新的協(xié)同。作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要領域，服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展往往以需求為導向，通過制造業(yè)服務化和服務業(yè)制造化等路徑，推動生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變，打造供應鏈、提升價值鏈，推進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。推動服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，特別是推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的深度融合，已經(jīng)成為我國構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。

　　當前，在我國不少地方，服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展取得了顯著進展。一批制造業(yè)企業(yè)在轉型發(fā)展過程中探索出融合服務業(yè)共同發(fā)展的新路徑，從而加快了產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新的進程。推動服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的過程，也是加快科技創(chuàng)新規(guī)?；踩敕諛I(yè)和制造業(yè)發(fā)展的過程，是增強現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合滲透、協(xié)同發(fā)展的能力的過程。

　　協(xié)同推進服務業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展與科技創(chuàng)新，需要面向客戶需求拓寬科技創(chuàng)新視野，通過大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，精準發(fā)現(xiàn)、有效匹配客戶需求，促進新技術組合、集成和規(guī)?；W(wǎng)絡化應用;創(chuàng)新科技服務供給的組織方式，推進科技創(chuàng)新由面向企業(yè)轉變?yōu)槊嫦虍a(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加強企業(yè)間、政府部門間圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的分工合作，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力;著力培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展;整合優(yōu)化科技資源配置，進一步突破體制機制障礙，使服務業(yè)與制造業(yè)在融合發(fā)展過程中充分借力科技研發(fā)新成果，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。

　　另一方面，要大力推進服務業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展與科技創(chuàng)新的協(xié)同。我國脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，但進一步解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距等仍然任重道遠。下一階段，需做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。其中，迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。在堅持科技創(chuàng)新基礎上，加快推動現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，既有利于將科技、人才、資本等專業(yè)化要素引入農(nóng)業(yè)，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的資源配置效率，也有利于在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中加快實現(xiàn)由生產(chǎn)導向朝消費導向轉變，加快實現(xiàn)質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、服務強農(nóng)、品牌強農(nóng)，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手，也是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興的題中應有之義。

　　協(xié)同推進現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展與科技創(chuàng)新，需要從多方面入手。重點要補足農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的短板弱項，既要避免和解決區(qū)域之間同質性強、低水平過度競爭等問題，結合大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術，精準把握城鄉(xiāng)消費需求的動態(tài)變化和消費市場的細分性，增強面向需求創(chuàng)新供給以及創(chuàng)新供給引領需求的能力，又要提高對相關市場需求變化的靈活適應和動態(tài)反應能力，提升地方農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技含量與附加值。

　　與此同時，應發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)服務主體在推進科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的關鍵作用，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更好地促進農(nóng)業(yè)提質增效和節(jié)本降險，推進新技術的連片規(guī)?；s利用，更好地促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

(三)

　　在協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新的進程中，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的作用，十分重要。

　　當前，數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化不斷深化，成為經(jīng)濟體系最為活躍的新動能和引領全球經(jīng)濟增長的動力源，深刻改變了人類的生產(chǎn)生活、思維方式和產(chǎn)業(yè)組織方式。我國已成為數(shù)字經(jīng)濟大國，近年來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化持續(xù)深化，數(shù)字化治理能力不斷提升，數(shù)據(jù)價值化加速推進。在實踐中，數(shù)字經(jīng)濟不僅可以為科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)的融合發(fā)展賦能，還可以通過與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展更好地引領帶動經(jīng)濟發(fā)展的質量變革、效率變革和動力變革;數(shù)字經(jīng)濟可以拓展科技創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的可能性邊界，為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長極提供強大助力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于精準引導用戶需求，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，賦能現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合。

　　促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，并更好賦能產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新協(xié)同推進，需從多個層面加以關注。合理把控企業(yè)發(fā)展風險和可持續(xù)性，關注數(shù)據(jù)產(chǎn)權和隱私保護，采取積極有力的措施科學解決推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合過程中的“政策好、落實難”等問題，努力培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化人才支撐。

　　與此同時，還需用好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈這個重要載體。借此，既可以有效貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動構建協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，又能加快解決實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高端供給不足、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化水平亟待提升等問題。我國規(guī)模龐大、齊全完備的產(chǎn)業(yè)體系，以及超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，都有利于以產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為載體協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)融合和科技創(chuàng)新，在提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力和自主可控能力的同時，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。