25萬億元！強黨建引領上海國資巨輪穩(wěn)健前行

　　始發(fā)“上海號”中歐班列、到發(fā)達國家建設“智慧港口”、深入推進早餐工程……在上海，無論是國家重大戰(zhàn)略落地，或是推動經濟創(chuàng)新轉型，還是保障民生改善，都少不了國資國企的身影。

　　近年來，上海國資國企深入貫徹落實全國國企黨建工作會議精神，堅持“牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務發(fā)展”的核心價值理念。今年1月至8月，上海地方國有企業(yè)實現營業(yè)收入2.51萬億元，利潤總額2507.3億元，分別同比增長17.8%和27.9%，地方國資總額超25萬億元，譜寫了國企改革發(fā)展的上海篇章。

　　
在服務國家戰(zhàn)略中實現高質量發(fā)展

　　前不久，裝運 50 個滿載服裝鞋帽、玻璃器皿、汽車配件、精密儀器等貨物的“上海號”中歐班列始發(fā)，從阿拉山口出境，駛向目的地德國漢堡。在目前全球海運、空運受到疫情影響，價格空前高漲，艙位緊缺的情形下，由上海始發(fā)的中歐班列開設恰逢其時。

　　9月28日，“上海號”中歐班列從上海開行。

　　為這條線路提供支撐的，是由東方國際集團牽頭，以市場化方式推進、獨立運營的一個全新平臺公司——上海東方絲路多式聯運有限公司。上海東方絲路多式聯運有限公司董事長王錦秋說：“通過中歐班列運輸貨物的時間可以壓縮到2周左右，比海運時間節(jié)省一半。這為我們向‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)、向歐洲出口提供了新的途徑?！?/p>

　　縱觀近些年發(fā)展歷程，地方國資國企在上海市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位和作用，是堅決執(zhí)行重大戰(zhàn)略的骨干力量。

　　“十四五”開局之年，聚焦長三角一體化發(fā)展，上海正著力打造嘉定、松江、青浦、奉賢和南匯等五個新城。服務國家戰(zhàn)略，推動上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)和“五個新城”建設，今年上半年，上海臨港集團將總部遷至位于臨港新片區(qū)的南匯新城，成為上海首個實現總部入駐新城的大型國企。

　　上海臨港集團董事長袁國華說，開發(fā)建設臨港新片區(qū)是上海市委市政府交給臨港集團的重要任務，只有扎根臨港，就地服務企業(yè)項目，才能提高效率、完成使命。

　　上海市國資委表示，上海市國資委系統(tǒng)新增投資7000多億元，加大對三大先導產業(yè)、五個新城、長三角等領域、區(qū)域布局。深度參與臨港新片區(qū)、浦東引領區(qū)建設，正在實施和未來五年計劃實施的項目超過400個。市屬國企積極投入五個新城建設，臨港集團總部遷入南匯新城，25家市屬企業(yè)與五個新城所在區(qū)政府(管委會)簽訂總部落戶、項目落戶以及金融服務合作協議。

　　
在創(chuàng)新轉型中激發(fā)國資國企新活力

　　“我宣布，上港集團以色列海法新港正式開港……”

　　今年9月，上港集團投資建設并運營的以色列海法新港開港，這是我國港口企業(yè)首次向發(fā)達國家輸出“智慧港口”先進科技和管理經驗。

　　上港集團副總裁方懷瑾說，新港采用了全球最先進的港口技術，不僅在自動化程度、作業(yè)效率、節(jié)能環(huán)保等各方面帶來重大提升，還將改變當地港口的擁堵現狀。

　　近年來，上海不斷增強國有企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，著力推動國有資本產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈融合。

　　數據顯示，“十三五”期間，上海國資系統(tǒng)企業(yè)研發(fā)投入1617億元，比“十二五”末增長47%，近五年有效發(fā)明專利數年均增幅20%。2020年科技經費支出占全市企業(yè)研發(fā)總支出58%，國家級實驗室等高科技研發(fā)和轉化平臺增加300多家，吸引兩院院士、國家萬人計劃、上海市領軍人才等850多人。

　　過去三年，受多種因素疊加影響，國內汽車市場出現罕見的“三連降”，同時全球汽車業(yè)深度變革趨勢也愈發(fā)明顯。面對復雜環(huán)境，上汽的答案是創(chuàng)新。和新能源汽車領域普遍強調百公里加速、續(xù)航等性能不同，上汽集團五菱宏光MINIEV另辟蹊徑，抓住三四線城市居民去學校、去超市等日?；顖鼍埃瑢崿F產品熱銷。

　　10月10日，上汽集團公告，今年前三季度整車銷量為361.9萬輛，同比增長0.16%。在整體銷售增長的同時，新能源和海外市場增幅更為明顯：新能源汽車前三季度銷量為47.89萬輛，同比增長231.23%。海外市場前三季度銷量44.18萬輛，同比增長99.62%。

　　上海市國資委表示，未來將進一步強化基礎固鏈、技術補鏈、功能延鏈、融合強鏈，推動國資國企聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導產業(yè)領域，著力打造一批自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈條。

　　
在加強黨建中推動國企改革新突破

　　國資國企改革發(fā)展，一個基本原則是與黨的建設同頻共振。

　　上海市國資委表示，始終堅持“兩個一以貫之”，切實把黨的領導落實到公司治理全鏈條。全部監(jiān)管企業(yè)和52家境內上市企業(yè)完成“黨建入章”，40家監(jiān)管企業(yè)和80%的二級企業(yè)實現黨委書記、董事長“一肩挑”。落實黨組織研究討論前置程序要求，推動企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用組織化、制度化、具體化。

　　黨建強則發(fā)展強。實現國企改革發(fā)展新突破，上海國資系統(tǒng)蹄疾步穩(wěn)：

　　——深化混合所有制改革。根據規(guī)劃， “十四五”期間上海將新增國有控股上市公司20余家。穩(wěn)慎開展混合所有制企業(yè)骨干員工持股，深度轉換混合所有制企業(yè)經營機制。全面建立國有控股上市公司市值管理績效水平分析評價機制。

　　2021年4月19日，由上汽集團、阿里巴巴和浦東新區(qū)張江高科共同打造的純電動轎車智己L7亮相2021上海車展。

　　——完善法人治理結構。全面落實和維護企業(yè)董事會職權，增強監(jiān)事會監(jiān)督的獨立性、權威性。全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分保障經理層依法行權履職。 “十四五”末，上海國資委直接監(jiān)管的國有企業(yè)將全部建立外部董事占多數的規(guī)范董事會。

　　——深化授權經營體制改革?！耙黄笠徊摺敝贫ㄊ跈喾艡嗲鍐巍＝⑶逦墓芸貞?zhàn)略及管控制度體系。健全國有資本運營平臺投資決策委員會運作機制，優(yōu)化投決會審批事項，提高運作效率。

　　——健全市場化經營機制。深化法定代表人和經理層成員任期制契約化管理，在監(jiān)管企業(yè)和各級子企業(yè)實現全覆蓋。深化職業(yè)經理人制度改革，實現市場競爭類企業(yè)有條件覆蓋。推進長效激勵約束機制建設，“十四五”期間，上海國資系統(tǒng)將新增各類長效激勵100例。