“科改示范行動”為國企增活力強動力

　　從國務(wù)院國資委10日召開的“科改示范行動”媒體通氣會上獲悉，“科改示范行動”實施一年多來，200余戶科改示范企業(yè)通過市場化改革推動高質(zhì)量發(fā)展，普遍實現(xiàn)逆勢增長。2020年，科改示范企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;凈資產(chǎn)收益率達9.99%，較改革前增長1.1個百分點。

　　2020年初，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動實施“科改示范行動”，支持引導(dǎo)一批國有科技型企業(yè)將深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機融合，在改革創(chuàng)新上大膽探索、先行先試，打造一批國有科技型企業(yè)的改革樣板和創(chuàng)新尖兵。一年多來，科改示范企業(yè)堅持改革與創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，活力和效率顯著提升。2020年，科改示范企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率同比提高7.7%，人工成本利潤率同比提高26.6%，人事費用率同比壓降10.4%。

　　中國石化催化劑有限公司面向高層次人才實施特別補助、成果提成獎勵、就醫(yī)綠色通道、彈性工作等一系列“引才新政”;南網(wǎng)數(shù)研院、中建科工等企業(yè)選聘行業(yè)專家進入董事會;航天信息、中國電子院等企業(yè)通過工資總額單列，使薪酬分配優(yōu)先向科研崗位和高層次科技人才傾斜……數(shù)據(jù)顯示，通過體制機制創(chuàng)新，科改示范企業(yè)建設(shè)形成了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強的科技人才隊伍，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力人才保障。截至2020年末，科改示范企業(yè)科研人員總數(shù)超過14萬人，同比增長4.3%;共擁有兩院院士56人，累計培養(yǎng)或引進國家級高層次人才1666人，省級高層次人才1769人。

　　科改示范企業(yè)充分整合科研力量、資金資源等創(chuàng)新要素，有力支撐了國家創(chuàng)新力量發(fā)展。截至2020年末，科改示范企業(yè)累計擁有國家級創(chuàng)新平臺170個，省級創(chuàng)新平臺406個，共主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)59個、國家標(biāo)準(zhǔn)704個，牽頭或參與的國家級項目885個。

　　國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，科改示范企業(yè)市場化改革為科技創(chuàng)新提供了四大支撐：一是著力優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、放大國有資本功能，強化對科技創(chuàng)新的治理機制支撐;二是始終堅持市場導(dǎo)向、突出價值引領(lǐng)，強化對科技創(chuàng)新的經(jīng)營機制支撐;三是加大人才引進力度、拓寬人才發(fā)展通道，強化對科技創(chuàng)新的人才隊伍支撐;四是持續(xù)加大科研投入、靈活運用正向激勵工具，強化對科技創(chuàng)新的激勵機制支撐。2020年，科改示范企業(yè)研發(fā)總投入為490.3億元，同比增長23.7%，平均研發(fā)投入強度為13.3%，高于中央企業(yè)平均值10.5個百分點。

　　翁杰明指出，今后將在已有209戶科改示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦國有重點工業(yè)企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，組織科改示范企業(yè)的充實擴圍工作，把更多有改革代表性、緊迫性和必要性的國有科技型企業(yè)納入“科改示范行動”中來。同時加大對科技創(chuàng)新的激勵力度，聚焦完善公司治理機制、用人機制、激勵機制、創(chuàng)新機制和加強科技人才隊伍建設(shè)、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面，研究出臺更多“小切口、接地氣”的政策舉措，并對重點企業(yè)有針對性地解決改革創(chuàng)新中的問題，提供更強有力的指導(dǎo)和支撐。