國(guó)資委發(fā)文深化央企法治建設(shè)：運(yùn)用新一代信息技術(shù)提高管理效能

　　為進(jìn)一步推進(jìn)央企法治建設(shè)，提升依法治企能力水平，日前國(guó)資委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出全面提升依法治企能力，強(qiáng)調(diào)著力提升數(shù)字化管理能力，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)法務(wù)管理從信息化向數(shù)字化升級(jí)，探索智能化應(yīng)用場(chǎng)景，有效提高管理效能。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，推動(dòng)央企法治水平達(dá)到世界一流，需要以一流管理手段作為建設(shè)抓手。而數(shù)字化無疑是高效的管理手段。企業(yè)只有通過不斷深化數(shù)字技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合，持續(xù)提升數(shù)字化管理能力，利用大數(shù)據(jù)分析來發(fā)現(xiàn)問題、揭示風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)判趨勢(shì)，才能更好地促進(jìn)自身發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)世界一流企業(yè)的建設(shè)。

　　“一流的企業(yè)不僅要有一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)品這種‘硬實(shí)力’，也要有一流的法治工作這樣的‘軟實(shí)力’作為支撐保障?！眹?guó)資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人表示，國(guó)資委正在對(duì)世界一流法治工作標(biāo)準(zhǔn)開展專題研究，后續(xù)將指導(dǎo)中央企業(yè)持續(xù)深化對(duì)標(biāo)、加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)部分企業(yè)法治工作率先達(dá)到世界一流水平。

　　為此，《意見》指出，要緊緊圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)和央企“十四五”發(fā)展規(guī)劃，著力健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、依法治理體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系，持續(xù)提升法治工作引領(lǐng)支撐能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、涉外保障能力、主動(dòng)維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力，不斷深化治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治央企建設(shè)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)筑牢堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

　　在全面提升依法治企能力方面，《意見》明確，一是著力提升引領(lǐng)支撐能力，推動(dòng)企業(yè)法務(wù)人員緊盯國(guó)企改革三年行動(dòng)、央企“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工作，全程參與混合所有制改革、投資并購(gòu)等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)法律審核把關(guān)，嚴(yán)控法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是著力提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在堅(jiān)持規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核100%的同時(shí)，持續(xù)提升審核質(zhì)量，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，針對(duì)共性風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)開展預(yù)警，有效防范化解。

　　三是著力提升涉外保障能力，健全涉外法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，推動(dòng)境外重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域或項(xiàng)目設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專職法務(wù)人員，完善涉外重大項(xiàng)目和重要業(yè)務(wù)法務(wù)人員全程參與制度。

　　四是著力提升主動(dòng)維權(quán)能力，加大法律糾紛案件處置力度，深化案件管理“壓存控增、提質(zhì)創(chuàng)效”專項(xiàng)工作，綜合運(yùn)用多種手段妥善解決。

　　五是著力提升數(shù)字化管理能力，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，深化合同管理、案件管理、合規(guī)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)法務(wù)管理從信息化向數(shù)字化升級(jí)。

　　記者梳理，早在2015年，國(guó)資委就專門印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》，提出到2020年打造治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治央企目標(biāo)。

　　“目前，央企法治建設(shè)已取得明顯成效，初步建立了一套自上而下重法治、防風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，從集團(tuán)總部到各級(jí)子企業(yè),對(duì)法治建設(shè)的重視程度前所未有，推動(dòng)力度持續(xù)增強(qiáng);基本形成了一個(gè)較為完備的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，法治工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，支撐保障作用進(jìn)一步發(fā)揮?！眹?guó)資委副主任翁杰明此前在媒體通氣會(huì)上表示，逐步打造了一支能與國(guó)際大公司法務(wù)人員同臺(tái)競(jìng)技的專業(yè)隊(duì)伍，積極培育了一種依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)文化。

　　國(guó)資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前央企集團(tuán)層面全部建立總法律顧問制度，重要子企業(yè)設(shè)置比例超過90%，法務(wù)人員達(dá)到3.2萬人，比2015年增長(zhǎng)60%，專業(yè)化率超過80%。

　　“下一步，國(guó)資委將加大力度，推動(dòng)央企認(rèn)真落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，把法治工作納入央企‘十四五’發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)。指導(dǎo)企業(yè)制定‘十四五’法治建設(shè)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，完善考評(píng)制度，將法治建設(shè)成效納入對(duì)子企業(yè)考核體系?！痹撠?fù)責(zé)人表示。