新華社北京1月18日電 “國(guó)企改革三年行動(dòng)取得一系列重要階段性成果,成為全面深化改革一大亮點(diǎn)?!眹?guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明說。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室17日召開了國(guó)企改革三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)。
2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年。翁杰明表示,國(guó)企改革三年行動(dòng)2022年要鎖定并高質(zhì)量完成重點(diǎn)任務(wù)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、務(wù)求改革實(shí)效、實(shí)現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化制度化,確保全面勝利收官。
2021年,各中央企業(yè)、各地國(guó)資委和地方國(guó)有企業(yè)掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí),實(shí)現(xiàn)三年改革任務(wù)70%的年度目標(biāo),取得了一系列重要階段性成果。
國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,中央企業(yè)集團(tuán)公司及重要子企業(yè)、地方一級(jí)企業(yè)及重要子企業(yè)已全部完成了清單制定工作;中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)子企業(yè)層面完成外部董事占多數(shù)的比例分別達(dá)到99.3%、94.2%;中央企業(yè)“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì))剝離完成率達(dá)86.9%,地方“兩非”“兩資”(低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))清理退出完成率達(dá)87.9%……
上述數(shù)據(jù)是國(guó)企改革三年行動(dòng)中過去兩年的一部分成績(jī)單。
2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年,那么,今年國(guó)企改革重點(diǎn)是什么,具體該怎么干?
“通過定點(diǎn)爆破、靶向攻關(guān),要確保上半年在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上取得根本性突破,并完成三年行動(dòng)主體任務(wù),在今年年底前完成掃尾工作?!蔽探苊髡f。
翁杰明表示,今年國(guó)企改革面臨的任務(wù)仍很艱巨、緊迫、繁重,必須著力解決改革進(jìn)展不平衡、穿透基層不夠、部分改革舉措形到而神不到、機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位等突出問題。各單位要結(jié)合實(shí)際突出抓好以下六方面重點(diǎn)工作:
一是深度推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,切實(shí)提升董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量。二是緊緊圍繞提高效率激發(fā)活力,推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制各項(xiàng)措施全面走深走實(shí)。三是科技創(chuàng)新激勵(lì)要更精準(zhǔn)更給力,打造一批原創(chuàng)技術(shù)策源地。四是加大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和瘦身健體,堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。五是因企因地因業(yè)分類改革,抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵提高精準(zhǔn)性。六是全面強(qiáng)化專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管效能和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
如何確保高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)?
翁杰明表示,要堅(jiān)決杜絕“紙面”改革和“數(shù)字”改革,將改革是否促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等機(jī)制層面的轉(zhuǎn)變,是否真正產(chǎn)生從量變到質(zhì)變的改革實(shí)效,作為今年工作的著力點(diǎn)。
同時(shí),對(duì)工作進(jìn)度滯后的地區(qū)、企業(yè)、任務(wù),各地、各中央企業(yè)要及時(shí)查缺補(bǔ)漏,迎頭趕上,特別是中央企業(yè)對(duì)三級(jí)以下子企業(yè),省級(jí)國(guó)資委對(duì)地市級(jí)國(guó)資委,以及地市級(jí)國(guó)資委自身,要加大指導(dǎo)督促推動(dòng)力度。要橫向、縱向“雙維度”進(jìn)行竣工驗(yàn)收,逐項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)清零銷號(hào),堅(jiān)決破除“中梗阻”,打通“最后一公里”。
“改革考核評(píng)估機(jī)制應(yīng)切實(shí)發(fā)揮‘指揮棒’作用,改革考核評(píng)估結(jié)果要與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)等剛性掛鉤。”翁杰明說。
據(jù)了解,目前國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)各地、各中央企業(yè)2021年度改革工作的考核評(píng)估工作。