【兩會好聲音】全國政協(xié)委員胡可一：積極探索“中國郵輪模式”

　　“我們應(yīng)重新審視事關(guān)郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全局性和根本性問題，充分依靠我國制度優(yōu)勢并將其真正轉(zhuǎn)換為郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，選擇一些條件成熟的郵輪港為試點(diǎn)探索‘中國郵輪模式’，取得經(jīng)驗(yàn)后加以推廣，在疫情常態(tài)化時代實(shí)現(xiàn)郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！贬槍Ξ?dāng)前新冠肺炎疫情趨于常態(tài)化防控的現(xiàn)狀，在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委、中國船舶集團(tuán)旗下江南造船科技委主任胡可一帶來了關(guān)于推動疫情常態(tài)化時代我國郵輪產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的提案，重點(diǎn)圍繞我國郵輪業(yè)務(wù)復(fù)航及防疫難點(diǎn)、郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全局性和根本性問題提出相關(guān)建議。

　　近年來，我國郵輪企業(yè)積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，在郵輪研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝建造、母港布局、供應(yīng)鏈建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)和航線規(guī)劃等領(lǐng)域均取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，首艘國產(chǎn)大型郵輪已于2021年12月順利實(shí)現(xiàn)塢內(nèi)起浮的里程碑節(jié)點(diǎn)，全面轉(zhuǎn)段進(jìn)入內(nèi)裝和系統(tǒng)安裝調(diào)試的“深水區(qū)”，向完工交付的總目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。但2020年以來，我國郵輪產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的大變局，如郵輪運(yùn)營停滯、市場預(yù)期悲觀、復(fù)航標(biāo)準(zhǔn)不明確、保生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)壓力劇增等，正轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌母鼑?yán)峻的挑戰(zhàn)，擺在尚處于培育期的我國郵輪產(chǎn)業(yè)面前。

　　圍繞重振市場信心、強(qiáng)化精準(zhǔn)防疫等內(nèi)容，胡可一提出四方面建議：第一，鼓勵并創(chuàng)造條件支持中資郵輪公司以及中資方便旗郵輪成為重振郵輪產(chǎn)業(yè)的龍頭，持續(xù)對郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收提供支持;第二，政府相關(guān)部門會同“中國郵輪模式”試點(diǎn)港出臺《郵輪防疫指引》，完善郵輪防疫專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，并進(jìn)行法治化升級，將游客和船員納入“行前預(yù)檢—行中監(jiān)控—行后跟蹤”的三級健康狀態(tài)管理系統(tǒng);第三，調(diào)整規(guī)劃“中國郵輪模式”試點(diǎn)港的郵輪航線，以郵輪同港進(jìn)出(即海上游航線)方式啟動復(fù)航，這也是郵輪航線設(shè)計(jì)在“雙循環(huán)”新格局下的“最優(yōu)解”;第四，優(yōu)化中資郵輪產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，提高其在疫情防控下的生存能力。

　　對于試點(diǎn)探索“中國郵輪模式”，胡可一表示，簡而言之就是針對中資方便旗郵輪開辟持護(hù)照登輪的“閉環(huán)式”限制性出境游航線，或者稱之為“海上游航線”?？紤]到旅游腹地大小、疫情防護(hù)成效等因素，他分析認(rèn)為，上海是當(dāng)前試點(diǎn)探索“中國郵輪模式”、開展郵輪復(fù)航的較佳選擇。在海上游安全運(yùn)營后，可進(jìn)一步在長三角區(qū)域試點(diǎn)開通沿海游航線，推動形成國內(nèi)大循環(huán)的新格局。同時，胡可一表示，構(gòu)建“中國郵輪模式”有利于加快我國郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)蘇，提升本土郵輪公司地位，促使其走出困境。同時還可以通過郵輪運(yùn)營業(yè)務(wù)反哺郵輪研發(fā)建造，催生更多符合國人需求和口味的訂單，推進(jìn)中國船舶集團(tuán)在郵輪設(shè)計(jì)建造關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”難題上的突破，使我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上“快車道”，實(shí)現(xiàn)批量設(shè)計(jì)建造。