日前,四川省政府辦公廳正式印發(fā)《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》,從培育發(fā)展骨干企業(yè)、推動企業(yè)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化市場營商環(huán)境、著力減輕企業(yè)負擔(dān)、加強金融財稅支持、促進外向經(jīng)濟發(fā)展等10個方面出臺一系列支持措施,積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困,同時進一步培育壯大骨干企業(yè),支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強,從而推動“建筑強省”建設(shè)。
《十條措施》明確提出,要培育發(fā)展骨干企業(yè),并明確一系列獎補政策。如,四川將支持各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級臺階的建筑業(yè)企業(yè),分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎補。
“專精特新”是重點支持方向。對于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè),四川將鼓勵各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入增速達20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性資金獎補。
支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對年度省外境外建筑業(yè)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元(境外營業(yè)收入外匯以等值人民幣計算)的出川建筑業(yè)企業(yè),鼓勵各地分別給予一次性資金獎補。
為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,四川將全面推行工程擔(dān)保制度。建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。
疫情等因素,給建筑企業(yè)帶來成本上升等壓力。對此,《十條措施》明確支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實際,在建設(shè)工程造價中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費,將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費用計入工程造價。
因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動保障等原因停工,企業(yè)負擔(dān)如何降低?對此,四川鼓勵給予合理工期補償,造成損失和費用增加的,按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)。
數(shù)據(jù)顯示,2021年四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元,居全國第五、西部第一,實現(xiàn)增加值4662億元,占四川省GDP的8.7%。盡管如此,全省建筑業(yè)企業(yè)“大而不強”的問題依然比較明顯。
對此,《十條措施》進行了明確的制度設(shè)計,鼓勵建筑企業(yè)進行戰(zhàn)略合作。鼓勵省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體,投標參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機場港口等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),并將對以聯(lián)合體方式承接的工程項目業(yè)績予以認可。
四川將建立在川央企、國有建筑業(yè)企業(yè)與民營建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對聯(lián)合機制,以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,增強民營建筑業(yè)企業(yè)市場拓展能力。
同時,四川將支持有條件的市(州)以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團,打造發(fā)展共同體。