中核集團(tuán)中核控制：涅槃重生闖出一條高質(zhì)量發(fā)展之路

　　中核控制系統(tǒng)工程有限公司(以下簡稱“中核控制”或“公司”)是中核集團(tuán)所屬在京成員單位，為中國核動力研究設(shè)計(jì)院(以下簡稱“核動力院”)下屬控股的高新技術(shù)企業(yè)。中核控制始終秉承“控核至安、運(yùn)核創(chuàng)效”的企業(yè)宗旨，致力打造中核集團(tuán)統(tǒng)一、先進(jìn)、自主知識產(chǎn)權(quán)的全廠DCS業(yè)務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)能力，成為卓越的核儀控設(shè)備及服務(wù)整體解決方案專業(yè)化公司。作為第一批入選國資委“雙百行動”改革試點(diǎn)企業(yè)，中核控制按照國資委、集團(tuán)公司、核動力院決策部署，聚焦治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵機(jī)制等“三大機(jī)制”改革，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持以改革激發(fā)活力動力，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

　　納入改革試點(diǎn)單位以來，中核控制深入推進(jìn)雙百改革各項(xiàng)任務(wù)，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，“四個一切”核工業(yè)精神和“強(qiáng)核報(bào)國、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”新時代核工業(yè)精神，踐行“控核至安、運(yùn)核創(chuàng)效”企業(yè)宗旨。全體干部職工隊(duì)伍凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲，精神面貌煥然一新，創(chuàng)新成果不斷突破，重大工程捷報(bào)頻傳，有效激發(fā)了公司的活力、動力和潛力，切實(shí)解決了阻礙公司改革發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。公司逐漸扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局，2020年徹底走出發(fā)展低谷，為公司順利推進(jìn)重大工程提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制和組織保障。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”2021年度專項(xiàng)考核評估結(jié)果，中核控制系統(tǒng)工程有限公司在本次納入考核的251戶“雙百企業(yè)”中獲評優(yōu)秀。

　　
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 為高質(zhì)量發(fā)展把航定向

　　推動黨建工作總體要求進(jìn)章程。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個一以貫之”要求，充分發(fā)揮公司黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨委領(lǐng)導(dǎo)作用寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨委會前置程序要求。制定《中核控制黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單》，明確黨委在董事會、經(jīng)理層決定公司重大問題的前置程序和把關(guān)作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。開展黨建責(zé)任制考核，按照黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同考核、同獎懲的原則，將黨建工作績效考核評價結(jié)果納入年度總體績效指標(biāo)，與年終績效獎金掛鉤。

　　激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。制定《中核控制領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯清單》，營造勇于改革、敢于創(chuàng)新、允許試錯、合理容錯的良好環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，樹立擔(dān)當(dāng)作為盡職免責(zé)的鮮明導(dǎo)向。

　　
開展股權(quán)多元化 搶抓核儀控新發(fā)展機(jī)遇

　　堅(jiān)決落實(shí)中核集團(tuán)DCS產(chǎn)業(yè)整合戰(zhàn)略部署，圍繞“打造中核集團(tuán)統(tǒng)一、先進(jìn)、自主知識產(chǎn)權(quán)的全廠DCS業(yè)務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)能力”的目標(biāo)，開展DCS產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)施股權(quán)多元化改革。2020年采取“股權(quán)轉(zhuǎn)讓+龍鱗增資”方式，引入核動力院作為戰(zhàn)略投資者，注冊資本由2.53億元增加至3.98億元，實(shí)現(xiàn)股權(quán)關(guān)系與管理關(guān)系統(tǒng)一，公司股權(quán)和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托核動力院豐富的核動力設(shè)計(jì)及研發(fā)能力，大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，不僅成功打造了中核集團(tuán)自主知識產(chǎn)權(quán)的全廠DCS系統(tǒng)“龍鱗+NicSys?2000”戰(zhàn)略產(chǎn)品，還不斷聚集優(yōu)勢資源，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成了一流的儀控技術(shù)工程能力，核心能力逐步跟上集團(tuán)公司要求。

　　
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 打造企業(yè)高效運(yùn)行支撐力

　　建立以公司章程為核心的企業(yè)制度體系。充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，依據(jù)公司法及公司章程相關(guān)規(guī)定，健全了保證公司正常生產(chǎn)運(yùn)行所需的制度體系。完善《中核控制董事會議事規(guī)則》《中核控制貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度管理規(guī)定》《中核控制董事會授權(quán)管理規(guī)定》《中核控制公司黨委會議事規(guī)則》《中核控制總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等制度，明確“四會一層”運(yùn)作機(jī)制、權(quán)責(zé)界面、職責(zé)權(quán)限，理順出資人職責(zé)、規(guī)范董事會建設(shè)、激發(fā)經(jīng)理層活力。

　　完善董事會建設(shè)。實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，現(xiàn)有董事會成員7人，其中外部董事5人。設(shè)立4個董事會專門委員會，包括提名委員會、戰(zhàn)略與投資委員會、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、薪酬與考核委員會，進(jìn)一步提高董事會決策的科學(xué)性和專業(yè)性。

　　貫徹落實(shí)董事會職權(quán)。承接上級單位向董事會全面系統(tǒng)授權(quán)，將董事會對公司的中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員業(yè)績考核和薪酬分配權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等職權(quán)落實(shí)到位。強(qiáng)化董事會對經(jīng)理層授權(quán)，建立市場化決策機(jī)制。制定權(quán)力清單76條，2021年經(jīng)理層在授權(quán)清單范圍內(nèi)審議事項(xiàng)24項(xiàng)，涉及公司專項(xiàng)規(guī)劃制定、年度經(jīng)營計(jì)劃、自主立項(xiàng)科研投資等。

　　
深化三項(xiàng)制度改革 為公司高質(zhì)量發(fā)展集聚活力源泉

　　建立科學(xué)的干部考核評價機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部的能上能下。推行管理人員競爭上崗，營造公開公平的選人用人氛圍，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，2021年開展2個公司助理級干部以及8個公司中層干部的競爭性選拔工作，管理人員競爭上崗比例達(dá)40%。建立完備的干部管理體系，強(qiáng)化干部管理和干部考核工作，構(gòu)建考核強(qiáng)制分布、末位調(diào)整和不勝任退出的考核機(jī)制，2021年管理人員退出3人。

　　健全員工能進(jìn)能出機(jī)制，開展市場化人才引進(jìn)。建立高風(fēng)險(xiǎn)崗位輪崗、離崗再培訓(xùn)制度，通過強(qiáng)化員工業(yè)績考核，以考核結(jié)果為基準(zhǔn)，推動工作意愿不強(qiáng)、能力素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的低效員工流動轉(zhuǎn)崗或退出崗位。2020年完成離崗再培訓(xùn)6人，2021年完成離崗再培訓(xùn)7人。加強(qiáng)用工入口管理，新招聘員工試用期考核100%全覆蓋，對不能勝任者堅(jiān)決予以辭退，三年來員工市場化退出共20人。開展定崗定編工作，降低公司運(yùn)營成本，提高組織效率。同時，采用多樣化用工、多渠道引進(jìn)的方式，通過顧問咨詢、項(xiàng)目合作、兼職等柔性引智方式進(jìn)行人才引進(jìn)。

　　充分發(fā)揮高端人才引領(lǐng)發(fā)展作用，創(chuàng)新實(shí)踐關(guān)鍵人才個性化培養(yǎng)。2019-2022年，加強(qiáng)公司科技人才培養(yǎng)和建設(shè)，累計(jì)評選產(chǎn)生1位首席專家、11位學(xué)科帶頭人、2位技術(shù)能手，在數(shù)字化控制系統(tǒng)、專用儀控系統(tǒng)、核儀器儀表、產(chǎn)品硬件設(shè)計(jì)、控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、核輻射探測儀器生產(chǎn)、整機(jī)裝接等學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新攻關(guān)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。創(chuàng)新實(shí)踐“融智計(jì)劃”干部、人才個性化培養(yǎng)，“融智計(jì)劃”以162位公司關(guān)鍵崗位人才為培養(yǎng)對象，通過一對一導(dǎo)師深度輔導(dǎo)、定制化能力素質(zhì)測評以及包括項(xiàng)目鍛煉、集中培訓(xùn)在內(nèi)的數(shù)十種培養(yǎng)方式/資源，全面打造公司系統(tǒng)、長效的自培養(yǎng)機(jī)制，持續(xù)輸出符合公司戰(zhàn)略發(fā)展需要的一流人才隊(duì)伍。

　　構(gòu)建激勵約束體系，實(shí)施多種形式激勵措施。通過項(xiàng)目激勵、銷售激勵、科研項(xiàng)目激勵等專項(xiàng)激勵，充分調(diào)動科技成果研發(fā)人員、市場推廣人員以及科技成果應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施人員的創(chuàng)新和成果應(yīng)用積極性，強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識、市場導(dǎo)向意識，促進(jìn)新產(chǎn)品或新技術(shù)研發(fā)、科技成果銷售、客戶關(guān)系維護(hù)等工作，提升公司核心競爭力和市場信譽(yù)。不斷完善短期激勵和中長期激勵相結(jié)合的激勵體系，成功施行科技骨干人員崗位分紅和科技成果轉(zhuǎn)化激勵。同時，積極探索建立基于崗位價值和年度目標(biāo)利潤的超額利潤分享方案。聚焦企業(yè)效益發(fā)展，穩(wěn)定核心員工隊(duì)伍，激發(fā)員工工作動能。

　　優(yōu)化薪酬管理體系，實(shí)現(xiàn)員工收入能增能減。構(gòu)建“薪酬、績效、任職資格”三位一體的薪酬管理模式，將薪酬分配與崗位價值掛鉤、與績效考核聯(lián)動。通過任職資格管理，打通員工職業(yè)化發(fā)展通道，將任職資格與薪酬、績效管理有效掛鉤，采用績效導(dǎo)向的增量積分方式，實(shí)現(xiàn)員工職級的動態(tài)調(diào)整。打造全員績效文化，績效考核覆蓋率達(dá)到100%，浮動工資占比超過80%，員工績效考核等級實(shí)行強(qiáng)制分布，年度考核等級為A的員工不超過10%。積極探索推進(jìn)工資總額備案制管理，進(jìn)一步完善工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤增長機(jī)制，合理確定工資增長幅度，以勞動生產(chǎn)率指標(biāo)等為約束項(xiàng)建立健全人工成本效率調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步構(gòu)建由工資效益聯(lián)動、效率對標(biāo)調(diào)節(jié)和工資水平調(diào)控等共同組成、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工資總額決定機(jī)制。通過構(gòu)建科學(xué)有效的薪酬分配體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)激勵，工資總額調(diào)控能增能減，員工收入能高能低。

　　2022年是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年，中核控制堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司、核動力院的有關(guān)要求，以更高政治站位、更實(shí)工作舉措，勠力同心、攻堅(jiān)克難，推動改革任務(wù)落地見效，確?！半p百行動”高質(zhì)量收官，取得經(jīng)得起歷史和時間檢驗(yàn)的改革實(shí)效，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!