中國(guó)物流集團(tuán)：強(qiáng)力推進(jìn)改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官

　　中國(guó)物流集團(tuán)有限公司誕生組建于國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之期，起步運(yùn)行于國(guó)企改革三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝之年。組建成立中國(guó)物流集團(tuán)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，是統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，是深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，推進(jìn)中央企業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)專業(yè)化整合、協(xié)同化發(fā)展的重要舉措。成立以來，中國(guó)物流集團(tuán)將實(shí)施改革三年行動(dòng)與集團(tuán)組建運(yùn)行、戰(zhàn)略規(guī)劃編制等工作，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“首要任務(wù)”，牢記因改革而生，秉持“改革活企”，以“組建即決戰(zhàn)”之態(tài)，強(qiáng)力推動(dòng)改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官。

　　
落實(shí)首要任務(wù) 將改革基因融入集團(tuán)發(fā)展

　　集團(tuán)黨委堅(jiān)決落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)首要任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，引領(lǐng)全系統(tǒng)將改革基因作為集團(tuán)最鮮明的特征。

　　將落實(shí)首要任務(wù)，作為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組建“第一課”。以重溫2020年6月30日習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議精神，開啟中國(guó)物流集團(tuán)落實(shí)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》新階段。引領(lǐng)全系統(tǒng)上好“第一課”，認(rèn)清改革作為“關(guān)鍵一招”的歷史地位和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)清集團(tuán)因改革而生的特殊背景，凝聚依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局的思想基礎(chǔ)。以落實(shí)首要任務(wù)為牽引，集團(tuán)組建不到3個(gè)月，完成集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)方案和臺(tái)賬的編制工作;組建不到5個(gè)月，完成二級(jí)成員企業(yè)改革臺(tái)賬的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　組織常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)凝聚改革共識(shí)，提升改革能力。培訓(xùn)范圍注重穿透式、全覆蓋，強(qiáng)對(duì)標(biāo)、壓責(zé)任，例如，組織參加國(guó)資委改革月例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)堅(jiān)持“一貫到底”直達(dá)基層，努力將思想認(rèn)識(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)看齊，努力將工作標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)要求看齊，努力防范責(zé)任落實(shí)、壓力傳導(dǎo)“層層遞減”。培訓(xùn)內(nèi)容注重前瞻性、引領(lǐng)性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，分層分類學(xué)、線上線下學(xué)，例如，2022年集團(tuán)培訓(xùn)聚焦改革評(píng)估短板弱項(xiàng)，重在提升大改革意識(shí)，厘清改革與日常經(jīng)營(yíng)管理黨建之間的深層邏輯，確保改革成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)能主線。同時(shí)，注重將相關(guān)學(xué)習(xí)資料編印成冊(cè)、上傳內(nèi)網(wǎng)專欄、制成視頻資料，形成“工具箱”“資料庫(kù)”，持續(xù)放大培訓(xùn)效用。

　　注重發(fā)揮改革典型的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，多層面營(yíng)造改革氛圍。為及時(shí)總結(jié)改革三年行動(dòng)取得的進(jìn)展成效，發(fā)揮改革典型的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，復(fù)制推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展改革“采風(fēng)”系列行，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn);開展“改革宣傳月”，面向全系統(tǒng)征集改革案例文章50篇，結(jié)集印發(fā)全系統(tǒng)交流，借助國(guó)資委網(wǎng)站、集團(tuán)改革簡(jiǎn)報(bào)、官方微信公眾號(hào)等擇優(yōu)刊發(fā)，加強(qiáng)互鑒交流，營(yíng)造良好的改革氛圍。

　　
強(qiáng)力組織推動(dòng) 千不齊萬不齊都在集團(tuán)找齊

　　作為新整合組建央企，成員企業(yè)千差萬別。集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)力組織補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，召開集團(tuán)改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官誓師會(huì)，以“千不齊萬不齊都要在集團(tuán)找齊”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量收官。

　　搶抓改革機(jī)遇，加強(qiáng)組織推動(dòng)。中國(guó)物流集團(tuán)成立伊始，搶抓“集團(tuán)整合組建+實(shí)施股權(quán)多元化+落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)”疊加的改革機(jī)遇期，優(yōu)化集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置、遴選優(yōu)秀專業(yè)人才;突出股權(quán)多元化中央企業(yè)治理優(yōu)勢(shì)，健全集團(tuán)股權(quán)多元化治理機(jī)制;加大內(nèi)部資源整合，構(gòu)建“業(yè)務(wù)專業(yè)化、支撐平臺(tái)化、布局網(wǎng)絡(luò)化”　的業(yè)務(wù)組合與布局，推動(dòng)集團(tuán)公司及各成員企業(yè)改革成效再提升。同步建立健全抓改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在總部機(jī)構(gòu)中專設(shè)改革工作辦公室，充實(shí)精兵強(qiáng)將。印發(fā)《集團(tuán)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，突出“兩性、兩跨、一集中、一銜接”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　用好方案臺(tái)賬，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。對(duì)成員企業(yè)改革事項(xiàng)全面梳理評(píng)估，針對(duì)過往改革工作參差不齊情況，集團(tuán)公司黨委明確，“新集團(tuán)理舊賬”，“千不齊萬不齊都要在中國(guó)物流集團(tuán)找齊”。按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，編制完成涉及90項(xiàng)工作任務(wù)的新集團(tuán)改革三年行動(dòng)方案及臺(tái)賬，以高度的責(zé)任感、緊迫感和必勝的姿態(tài)，推進(jìn)改革三年行動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量收官。同步組織集團(tuán)所屬直管公司、“雙百企業(yè)”、“科改示范企業(yè)”改革臺(tái)賬修訂備案，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的細(xì)化分解，共性問題齊步攻堅(jiān)，個(gè)性問題差異化推進(jìn)。根據(jù)政策要求，聯(lián)系實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化提升方案臺(tái)賬。

　　緊盯速度質(zhì)量，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。建立健全集團(tuán)公司內(nèi)部信息報(bào)送體系和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合填報(bào)國(guó)資委量化指標(biāo)表、改革臺(tái)賬進(jìn)展和備檢資料的整理匯總，及時(shí)跟蹤掌握改革推進(jìn)情況，摸清改革底數(shù)。將集團(tuán)公司和直管公司改革臺(tái)賬納入“資產(chǎn)和投資項(xiàng)目”信息系統(tǒng)在線督辦，逐月跟蹤各項(xiàng)改革任務(wù)完成情況，在全系統(tǒng)月經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)上通報(bào)進(jìn)展，針對(duì)短板弱項(xiàng)提出整改要求。出臺(tái)《集團(tuán)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作機(jī)制》，建立了由“整體推進(jìn)會(huì)+研究協(xié)調(diào)會(huì)+改革月例會(huì)構(gòu)成”構(gòu)成的會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，由“填報(bào)量化指標(biāo)+跟進(jìn)改革臺(tái)賬+建立改革檔案”構(gòu)成的定期跟蹤機(jī)制，由“通報(bào)進(jìn)展+書面提示+監(jiān)督檢查”構(gòu)成的倒逼督辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新集團(tuán)改革三年行動(dòng)進(jìn)展與央企總體進(jìn)度水平基本一致。

　　
狠抓形神兼?zhèn)?全面完成高質(zhì)量收官的政治任務(wù)

　　中國(guó)物流集團(tuán)將落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任，將確保集團(tuán)改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官作為重大政治任務(wù)，千方百計(jì)，確?！百|(zhì)量雙優(yōu)”“形神兼?zhèn)洹薄?/p>

　　聚焦一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)。按照高質(zhì)量收官標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化重大政治責(zé)任、提高政治站位，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面出擊。對(duì)照“制度健全、動(dòng)作到位、效果顯著”的硬要求和“質(zhì)量雙優(yōu)、形神兼?zhèn)洹钡母邩?biāo)準(zhǔn)，一個(gè)單位一份清單，逐一找出扣分項(xiàng)，逐一落實(shí)責(zé)任人，加快補(bǔ)齊急需提升的短板弱項(xiàng)，多措并舉、迎頭趕上，錨定“三個(gè)明顯成效”，全面提升改革實(shí)效和綜合成效。

　　勇立兩條“軍令狀”，推動(dòng)高質(zhì)量收官。組織對(duì)總部和子企業(yè)改革三年行動(dòng)評(píng)估?？偛扛鞑块T和所屬公司以清單形式再立“軍令狀”，全面對(duì)照改革政策要求開展工作自查，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任，親自掛帥出征，統(tǒng)籌謀劃，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，解決難點(diǎn)問題;各業(yè)務(wù)條線的分管負(fù)責(zé)人靠前指揮、抓實(shí)抓細(xì)，確保分管領(lǐng)域的改革任務(wù)扎實(shí)落地;改革工作辦公室當(dāng)好“前線指揮部”和參謀助手，做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督查問效，確保上下貫通、“一竿子插到底”。

　　匯聚三方力量，形成監(jiān)督合力。將改革三年行動(dòng)落實(shí)情況納入巡視巡察和審計(jì)工作內(nèi)容，對(duì)所屬企業(yè)改革落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)做改革高質(zhì)量收官的全面“體檢”，質(zhì)量和效果不符合政策要求的堅(jiān)決“返工”。巡視巡察、審計(jì)、第三方監(jiān)督形成合力，推動(dòng)各單位進(jìn)一步深化國(guó)企改革三年行動(dòng)，確保改革行動(dòng)落實(shí)落地落細(xì)，改革成果得以鞏固拓展。