強化改革促發(fā)展 北京國管國企改革三年行動交出亮眼“答卷”

　　自國企改革三年行動開展以來，北京國有資本運營管理有限公司(以下簡稱“北京國管”)始終堅持“兩個一以貫之”，扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)落地見效，116項改革舉措已于2022年上半年全部完成。改革三年行動促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，截至2021年末，北京國管本部(不含劃入企業(yè))資產(chǎn)總額2173.25億元，凈資產(chǎn)1126.86億元;累計實現(xiàn)營業(yè)收入274.25億元，利潤總額42.39億元，高質(zhì)量發(fā)展動能明顯增強。

　　
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善

　　北京國管堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，在二、三級國有獨資、全資和絕對控股企業(yè)全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)黨建入章程;加強法人治理體系建設(shè)，符合條件的4家企業(yè)已全部落實董事會中外部董事占多數(shù)的要求。2021年7月30日，北京國管由全民所有制企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司，注冊資本增至500億元。

　　
市場化經(jīng)營機制不斷健全完善

　　北京國管積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，推動北咨公司通過兼并重組等方式，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)等領(lǐng)域的工程咨詢機構(gòu)，助力北咨公司在新三板創(chuàng)新層掛牌工作;穩(wěn)步推動市屬一級企業(yè)整體上市，積極助推北京建院混改上市方案落地實施。推進(jìn)以市場化為導(dǎo)向的選人用人機制，所屬企業(yè)經(jīng)理層成員于2021年100%完成任期制和契約化簽訂工作。制定相關(guān)管理制度，堅持任期制和契約化考核結(jié)果與經(jīng)理層成員薪酬兌現(xiàn)、調(diào)整退出等緊密掛鉤，強化激勵與約束對等，充分激發(fā)經(jīng)理層成員的積極性和主動性，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　
服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展

　　北京國管積極參與北京“四個中心”“兩區(qū)”建設(shè)，投資40億元參與京東方非公開發(fā)行，支持京東方通過深化市場化改革發(fā)展成為全球領(lǐng)先的高科技企業(yè);出資50.18億元持有首寰公司30%股權(quán)，扎實推進(jìn)首寰公司環(huán)球影城項目建設(shè)工作;北股交積極落實市場化、法治化債轉(zhuǎn)股產(chǎn)權(quán)交易試點，推動全國首家私募股權(quán)和創(chuàng)投基金份額轉(zhuǎn)讓平臺試點在京落地，2021年累計完成12單基金份額轉(zhuǎn)讓交易，涉及份額認(rèn)繳金額30.19億元，交易金額10.41億元;北股交積極組織籌建全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和新三板北京基地，開發(fā)精準(zhǔn)服務(wù)擬上市北交所和掛牌新三板企業(yè)的特色化產(chǎn)品。出資3.3億元參與設(shè)立大和證券(中國)有限公司，并推動其成功申請營業(yè)執(zhí)照，順利展業(yè);出資120億元發(fā)起設(shè)立北京金控集團(tuán)，幫助北京金控集團(tuán)申請金融控股公司牌照，支持首都“金融管理中心”建設(shè)。副中心基金支持“兩站一街”等項目開發(fā)，助力區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持八里橋地區(qū)棚戶區(qū)改造，努力打造城市更新樣板工程。北咨公司高質(zhì)量完成副中心“十四五”規(guī)劃綱要編制，承擔(dān)張家灣小鎮(zhèn)、運河商務(wù)區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃和行動計劃編制。

　　
國有資本運營水平切實提升

　　北京國管創(chuàng)新“融、投、管、運、研”模式，提升資本運作能力。一是加強市場化融資能力。保持境內(nèi)AAA、國際A+的穩(wěn)定評級水平，鞏固了市場優(yōu)質(zhì)發(fā)行人形象。2021年境內(nèi)外共計新增融資323.83億元，平均融資成本2.62%;境內(nèi)融資246.5億元，加權(quán)平均融資成本3.17%。二是不斷提升投資水平。旗下市場化基金把握退出時機，實現(xiàn)了國有資本保值增值，中航高科、北方華創(chuàng)已經(jīng)減持部分回報倍數(shù)均超10倍。北咨公司出資5100余萬元，參與首批和第二批兩個基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目的戰(zhàn)略投資。三是積極開展資本運作。積極推進(jìn)北京城鄉(xiāng)和FESCO進(jìn)行資產(chǎn)重組;作為金隅集團(tuán)控股股東，通過出資參與冀東水泥重大資產(chǎn)重組配套募集資金，有力支持公司旗下水泥業(yè)務(wù)板塊一體化整合發(fā)展。四是充分發(fā)揮基金作用。建立健全基金管理體系，依托FOF、PE、VC、另類基金、公募基金，打造五大市場化基金組團(tuán);受托管理1200億元規(guī)模的北京市政府投資引導(dǎo)基金，服務(wù)國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。五是積極打造高端智庫。積極整合北京水木現(xiàn)代國有企業(yè)研究院、博士后工作站，以及系統(tǒng)內(nèi)研究力量，并取得了豐碩研究成果。

　　
建立科學(xué)高效的管理體系

　　北京國管推進(jìn)復(fù)合型分類管控模式，針對代管代持型、財務(wù)控制型、戰(zhàn)略控制型三類，明確了分類管控舉措;持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”，完成全部“兩非”“兩資”企業(yè)的退出;北股交完成肆板科技的反向吸收合并工作，進(jìn)一步縮減管理層級;完成都成公司、國合公司、北咨公司招投標(biāo)及貿(mào)易板塊業(yè)務(wù)重組整合工作，有效消除二級企業(yè)的重疊業(yè)態(tài)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立健全信息化相關(guān)制度，完善信息化治理體系。

　　
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強

　　北京國管始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。該公司黨委在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)，對公司重大經(jīng)營事項進(jìn)行前置研究，近三年審議“三重一大”事項531項。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，逐步深化每一年度全面從嚴(yán)治黨考核工作，細(xì)化考核指標(biāo);深入開展巡視“回頭看”整改，有針對性加強制度建設(shè)，建立長效機制，共完善制度29份。

　　北京國管將不斷增強改革促發(fā)展成效，持續(xù)鞏固改革三年行動各項成果，乘勢而為，做好改革“后半篇”文章，為打造國際知名、國內(nèi)一流的國有資本運營公司不斷奮進(jìn)。