確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全

　　黨的二十大報告指出，“我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。近年來，習近平總書記在多個場合提及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈問題，強調“產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征”。為什么必須要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全?如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全?對此，可從以下幾方面進行分析。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全是構建新發(fā)展格局的重要基礎。一般而言，大國經(jīng)濟的特征是內需為主導、內部可循環(huán)，內外需市場相互依存、相互促進。內外需市場的良性循環(huán)取決于一國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定安全程度。在當前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)維持穩(wěn)定、防止斷裂和缺失提出了更高要求。一方面，要依托強大國內市場不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和安全性，形成對全球資源要素的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力和在全球資源配置中的強大推動力;另一方面，也要重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質量和配置水平。要通過參與國際市場競爭，增強我國出口產(chǎn)品和服務競爭力，推動我國產(chǎn)業(yè)轉型升級，在著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和安全性。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全是推動高質量發(fā)展的必要條件。從供給看，高質量發(fā)展應該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化智能化;從需求看，高質量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求;從宏觀經(jīng)濟循環(huán)看，高質量發(fā)展應該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)暢通。這些方面，都要求著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。而且，推動高質量發(fā)展需要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。同高質量發(fā)展的要求相比，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈脆弱問題仍較為突出，必須多措并舉確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全。要加快發(fā)展先進制造業(yè)，打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內;加快構建富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，提升關鍵產(chǎn)品產(chǎn)量，通過補鏈、延鏈等，確保我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和穩(wěn)定性;打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，在開放合作中形成更強創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，助力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全是增強維護國家安全能力的關鍵一環(huán)。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定與國家安全緊密相關。黨的二十大報告對增強維護國家安全能力作出安排部署，強調“加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，必須在關系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。一方面，要拉長長板，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領先地位，持續(xù)增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;另一方面，要補齊短板，盡快破解一批“卡脖子”問題，努力解決基礎研究與成果轉化、市場應用有機銜接問題，在關系國家安全的領域和節(jié)點構建自主可控、安全可靠的國內生產(chǎn)供應體系。以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，是提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和安全性的長遠舉措。我們要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，為提升數(shù)字化時代的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和安全性創(chuàng)造良好條件。