不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

　　5月12日，習(xí)近平總書記來到位于石家莊市的中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院考察調(diào)研。習(xí)近平總書記指出，必須瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)布局關(guān)鍵創(chuàng)新資源，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研深度融合優(yōu)勢，不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得新突破。他勉勵科技工作者再接再厲、勇攀科技高峰，不斷攻克前沿技術(shù)，打造更多科技自立自強的大國重器。

　　不久前，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議。會議審議通過了《關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》等重要文件，明確指出“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵舉措”。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。企業(yè)最具有創(chuàng)新的愿望，也最具有創(chuàng)新的緊迫感。同時，企業(yè)對市場需求反應(yīng)最靈敏，對消費趨勢把握最及時。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，能夠讓科技創(chuàng)新離需求更近、離實用更近、離產(chǎn)業(yè)更近，從而把科技創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，就找到了激發(fā)科技創(chuàng)新活力的開關(guān)，就能夠打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強的通道。

　　當(dāng)前，企業(yè)成為推動我國科技創(chuàng)新的重要力量，創(chuàng)新要素加速向企業(yè)匯聚。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)專利申請和授權(quán)量占國內(nèi)專利申請授權(quán)總量超過60%，涌現(xiàn)出一批科技型骨干企業(yè);中小企業(yè)的創(chuàng)新活力也不斷提升，高新技術(shù)企業(yè)增長至40萬家，科技型中小企業(yè)達(dá)45.4萬家。同時也要看到，企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足，技術(shù)“拿來主義”多;高校、科研院所的創(chuàng)新資源開放度低，企業(yè)利用和整合外部資源有限;在國家重大攻關(guān)項目和重大科技決策中，企業(yè)話語權(quán)和研發(fā)主導(dǎo)權(quán)不強。接下來，要聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度，積極鼓勵、有效引導(dǎo)民營企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新，推動企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中發(fā)揮作用。

　　推動形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。應(yīng)該看到，產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合，企業(yè)在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的橋梁作用，正是通過企業(yè)，科技研究才能面向市場需求，科技創(chuàng)新成果才能轉(zhuǎn)化為實際創(chuàng)新產(chǎn)品。因此，需要探索“企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題”的新模式，推動企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，完成科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用三級跳，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以企業(yè)為支點打通產(chǎn)學(xué)研、上下游，打造關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新的“核心圈”，構(gòu)筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的“朋友圈”，形成帶動廣泛的“輻射圈”，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　塑造大中小微科技企業(yè)各展所長、協(xié)同高效的創(chuàng)新格局。應(yīng)該看到，企業(yè)規(guī)模有大小之分，科研沉淀有深淺之別，應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點賦予相應(yīng)的科技創(chuàng)新使命?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)和科技型骨干企業(yè)往往具有較大的企業(yè)規(guī)模、雄厚的研發(fā)資金和深厚的科研沉淀，應(yīng)該主動承擔(dān)國家重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用。中小微科技企業(yè)往往具有“小而美”的特點，在特定的細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作、精益求精，能夠成為單項冠軍、隱形冠軍。因此，以科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技型骨干企業(yè)為龍頭，結(jié)合中小微企業(yè)的創(chuàng)新靈活性，就能形成協(xié)同、高效、融合、順暢的創(chuàng)新生態(tài)，形成協(xié)同創(chuàng)新的合力。

　　強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，還需要加強政府引導(dǎo)。政府部門需要營造各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使企業(yè)創(chuàng)新投入能得到合理回報，這樣才能激發(fā)企業(yè)自發(fā)推動科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力。同時，政府部門還需要從正反兩個方面增強激勵：一方面，可以綜合運用財稅、金融等普惠性政策手段，實行包括加大研發(fā)費用加計扣除、對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠等政策，對企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動予以真金白銀的支持;另一方面，可以更加普遍地運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等手段，通過提高相關(guān)門檻倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加快技術(shù)升級。

　　當(dāng)今時代，科技實力、科技創(chuàng)新能力，特別是在關(guān)鍵核心領(lǐng)域的科技話語權(quán)，日益成為一個國家綜合國力的重要內(nèi)容，不僅決定著一個國家在全球價值鏈、供應(yīng)鏈中的位置，而且決定著一個國家能否自立自強、獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。真正讓企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新的主體作用，就能不斷激活企業(yè)這個最為活躍的創(chuàng)新細(xì)胞，而無數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的集體崛起，將匯聚成這個時代最為壯麗的創(chuàng)新浪潮，推動中國在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。