【脫貧攻堅 央企力量 ?】中國煤炭科工：發(fā)揮科技優(yōu)勢助力精準(zhǔn)扶貧

新聞來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站

　　中國煤炭科工集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國煤炭科工)作為公益類科技型中央企業(yè)，自定點幫扶安徽壽縣以來，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅各項工作要求，切實履行央企職責(zé)，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，以科技攻關(guān)精神，創(chuàng)新扶貧方式，聚焦精準(zhǔn)幫扶，使“精準(zhǔn)扶貧”思想落實落地，定點扶貧工作取得了實效，樹立了“責(zé)任央企”的良好形象。

　　精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅的基本方略，要做到精準(zhǔn)扶貧，必須變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，用科學(xué)思維精準(zhǔn)幫扶。中國煤炭科工扶貧領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)政策，委派領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)專家、扶貧干部多層次、多維度、多舉措地深入扶貧縣摸底調(diào)研，對壽縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、扶貧工作情況、制約脫貧問題等進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，經(jīng)過綜合分析，明確了“ 實事求是、因地制宜、因勢利導(dǎo)、力求實效”的指導(dǎo)思想，有針對性地制定了幫扶工作計劃，真抓實干、狠抓落實、督促檢查，走出了一條“以科技攻關(guān)精神叩開精準(zhǔn)扶貧之門”的具有中國煤科特色的定點扶貧之路。

科學(xué)謀劃 多途徑開展扶貧工作

　　中央要求脫貧攻堅要聚焦深度貧困地區(qū)脫貧工作，以解決突出制約問題為重點，加大政策傾斜，攻克堅中之堅，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。中國煤炭科工開展定點扶貧壽縣工作，從把握好兩點論和重點論相統(tǒng)一的方面著手，在開展幫扶和安排項目措施上，既全面兼顧，又抓住重點，在全面幫扶貧困縣解決區(qū)域性貧困的同時，更注重謀劃實施深度貧困鎮(zhèn)村脫困和貧困戶脫貧的扶貧項目，進(jìn)而精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)。

　　壽縣是全國農(nóng)業(yè)大縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣，全縣共有人口139萬，建檔立卡貧困人口13.3萬人。脫貧難題主要表現(xiàn)在貧困人口面廣、量大、程度深，貧困村基本生產(chǎn)生活條件差，扶貧項目資金缺口大，貧困群眾思想觀念落后等四個方面。壽縣轄有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，張李鄉(xiāng)貧困人口11147人，貧困發(fā)生率19%，有重點貧困村4個，是壽縣貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　針對壽縣脫貧難題現(xiàn)狀，中國煤炭科工結(jié)合自身資源科學(xué)謀劃，從資金、項目、人力、政策等多途徑扎實開展幫扶壽縣工作，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧、電商扶貧等方式全方位幫助貧困縣脫貧摘帽，為壽縣脫貧攻堅工作做出積極貢獻(xiàn)。在謀劃全局的同時，中國煤炭科工還重點聚焦深度貧困鎮(zhèn)村和貧困戶脫貧項目措施，2017年以來，直接投入115萬元幫扶壽縣和深度貧困鎮(zhèn)村脫貧。投入92萬元參與中央企業(yè)“百縣萬村”工作，修建了張李鄉(xiāng)重點貧困村水泥道路和基礎(chǔ)設(shè)施，幫助2000余戶貧困人口改善了生活和出行條件;投入20萬元建立教育扶貧基金，并積極在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)動捐款，基金全部用于張李鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生就學(xué)，以教育扶貧“拔窮根”;投入3萬元開展“救急難”活動，惠及5戶急難家庭，幫助解決重度貧困家庭困難。

精準(zhǔn)施策 發(fā)揮科技優(yōu)勢盤活“特色資源”

　　中國煤炭科工充分利用自身科技優(yōu)勢，精準(zhǔn)施策，在摸清壽縣貧困現(xiàn)狀后，投入25萬元聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)為壽縣編制了脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃，編制單位通過剖析制約脫貧發(fā)展的深層次問題和困難，結(jié)合壽縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，提出了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、智力、健康、生態(tài)保護(hù)等十大脫貧工程的具體路徑步驟，該規(guī)劃成為壽縣脫貧攻堅戰(zhàn)的“作戰(zhàn)指揮冊”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　邀請知名農(nóng)業(yè)行業(yè)研究團(tuán)隊和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)到壽縣調(diào)研農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，解決壽縣農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題。為幫助壽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，團(tuán)隊制定了壽縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢報告，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了方案。同時，協(xié)助引入安徽富瑞德農(nóng)業(yè)種植有限公司等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提升該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，直接帶動貧困戶80余戶脫貧，間接帶動800余戶增收。

　　利用科技優(yōu)勢，建設(shè)壽縣貧困勞動者就業(yè)分析數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“智慧脫貧”。為貧困勞動者搭建中國煤科與壽縣就業(yè)、教育扶貧對接平臺，簽訂就業(yè)和教育扶貧項目協(xié)議。對應(yīng)聘到集團(tuán)工作的壽縣貧困畢業(yè)生，在筆試合格情況下優(yōu)先聘用，每年還主動提供100個務(wù)工崗位給壽縣籍貧困勞動者，對考取集團(tuán)所屬研究院的壽縣貧困生，給予生活補貼和助學(xué)金。中國煤炭科工扶貧辦與北京嘉樂匯家政服務(wù)公司簽訂家政扶貧協(xié)議，為壽縣貧困勞動者提供家政培訓(xùn)和100個家政工作崗位幫助脫貧。

　　為強(qiáng)化對貧困縣科技投資支持，積極推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，舉行了中國煤炭科工與淮南市、壽縣人民政府投資對接會，雙方就煤炭科技產(chǎn)業(yè)、煤機(jī)裝備制造業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)等方面支持壽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)成合作意向。2017年3月中國煤炭科工項目考察組到淮南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行對接論證，形成了節(jié)能環(huán)保投資意向報告，為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

深耕細(xì)作 打造集團(tuán)電商扶貧“壽縣模式”

　　壽縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，是全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，電子商務(wù)扶貧將是適合于壽縣的一條特色扶貧路。中國煤科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，積極引導(dǎo)，邀請國務(wù)院扶貧辦電商扶貧專家一行到壽縣指導(dǎo)農(nóng)村電商扶貧工作，形成了《壽縣農(nóng)村電商扶貧發(fā)展建議書》，協(xié)調(diào)京東集團(tuán)定期在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園開展電商創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工作，幫助壽縣進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)力量，利用科技優(yōu)勢幫助貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了壽縣現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決了“酒香也怕巷子深”的瓶頸難題，幫助貧困戶在電商企業(yè)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品增收脫貧。

　　中國煤科電商扶貧項目于2017年10月27日啟動，由中國煤科牽頭，與壽縣本土企業(yè)合作，成立了壽縣第一家扶貧超市，以集團(tuán)承擔(dān)部分虧損風(fēng)險的方式，在張李、迎河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村首先試點，打造了“農(nóng)業(yè)企業(yè)+村集體+貧困農(nóng)戶+電商聯(lián)合平臺”新模式，通過定點采購、平臺展銷、物流配送的方法，讓貧困戶的特色農(nóng)產(chǎn)品搭上電子商務(wù)順風(fēng)車，帶動了2000余戶貧困家庭增加收入。中國煤科還協(xié)調(diào)美菜網(wǎng)、易果生鮮等全國知名農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)與壽縣建立合作伙伴關(guān)系，傾力解決壽縣農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，實行產(chǎn)銷集約化經(jīng)營，線上交易和線下配送有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了特色農(nóng)產(chǎn)品與市場的無縫對接，以農(nóng)產(chǎn)品消費增收實現(xiàn)電商精準(zhǔn)脫貧。《安徽日報》《淮南日報》等媒體均宣傳報道了中國煤科電商扶貧工作成效，積極推廣定點扶貧典型做法，也提振了壽縣廣大農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。

干部幫扶  扛起新時代脫貧攻堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　中國煤炭科工經(jīng)過層層考核，選派了能力突出、作風(fēng)扎實的干部到壽縣掛職，協(xié)助分管扶貧工作。扶貧干部以新時代扶貧干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終充滿感情、滿懷熱情，全身心地投身扶貧攻堅各項工作中，在生態(tài)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面做出積極貢獻(xiàn)，使脫貧攻堅工作更得人心、更暖人心、更穩(wěn)人心。一是生態(tài)扶貧取得新突破。積極爭取投資資金開展生態(tài)扶貧，推進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境治理PPP項目落地，引進(jìn)社會資本方投資2.1億建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站，切實增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生態(tài)環(huán)境和貧困群眾健康生活條件;為改善貧困群眾生活環(huán)境，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)資金支持扶貧項目，引進(jìn)資金103萬元，修建農(nóng)村環(huán)境整治重點道路，為貧困戶健康提供保障，讓村民看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁。二是教育扶貧取得新實效。始終以實際行動踐行“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的理念，針對張李鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)較差的現(xiàn)狀，著力推進(jìn)400萬教育專項資金建設(shè)教學(xué)樓、操場、功能室等設(shè)施，協(xié)調(diào)捐助款13萬元用于校園文化建設(shè)，個人捐贈5000元為貧困戶學(xué)生購置學(xué)習(xí)生活用品。積極聯(lián)系安徽財經(jīng)大學(xué)招生與就業(yè)處，組織每個假期實施支教貧困學(xué)生活動，從教育扶貧上防止貧困家庭代際相傳。三是駐村扶貧取得新實績。按照中國煤科聚焦深度貧困鎮(zhèn)村攻堅克難、提高工作針對性和精準(zhǔn)性的要求，掛職同志還擔(dān)任壽縣重點貧困村脫貧攻堅第一書記，他經(jīng)常駐村蹲點，每年走訪貧困戶150余戶，與貧困群眾共商脫貧對策，因村施策，因人施策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展、群眾脫貧致富“問診開方”。他爭取10萬元資金幫助建設(shè)就業(yè)扶貧驛站，自己購買電腦捐贈給驛站，落實集團(tuán)土雞扶貧項目，幫助深度貧困村貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過電商扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式，幫助1398人脫貧，幫扶兩個重點貧困村出列。

　　下一步，中國煤炭科工將積極履行社會責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢，以提升貧困地區(qū)生活水平和幫扶貧困群眾脫貧為重心，協(xié)調(diào)解決工作難題，進(jìn)一步推動定點扶貧工作邁上新臺階，為打贏打好“精準(zhǔn)脫貧”攻堅戰(zhàn)不懈奮斗、積極奉獻(xiàn)。