念好全面深化改革“四字訣”

新聞來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站 

　　40年改革開放，深刻改變了中國，也深刻影響了世界。今天，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平得到不斷改善;同時，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過30%，給各國人民帶來諸多實(shí)惠，世界越來越關(guān)注中國。

　　改革開放沒有完成時，只有進(jìn)行時。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的是促進(jìn)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面深化改革必然會不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，也必將為世界繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。堅定不移推進(jìn)全面深化改革，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)念好進(jìn)、敢、能、實(shí)“四字訣”，在不斷尋求改革新突破上下實(shí)招、見真章。

　　把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，伴隨一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施落地生根，群眾的“獲得感”、民生的“升級版”給新一輪“改革趕考”打出了高分。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革等舉措密集出臺、強(qiáng)勢推進(jìn)，看得見、摸得著的變化讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。但全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，更加強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，才能把好改革的“方向盤”，找準(zhǔn)新突破的切入點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，堅持以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng)，鎖定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企國資改革、機(jī)構(gòu)和行政體制改革、科技體制改革等重點(diǎn)，持續(xù)加大攻堅力度，充分釋放重點(diǎn)領(lǐng)域改革“牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤”的關(guān)鍵作用，做到積小勝為大勝，不斷把全面深化改革引向深入。

　　強(qiáng)化“敢”的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。有的地區(qū)和部門談改革的呼聲大、抓落實(shí)的力度小，與一些先行改革、狠抓改革地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然不小，甚至有被拉大的危險。其中一個重要原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識、擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)，導(dǎo)致改革的魄力、步子不夠大，各方面的活力、動力還沒有被徹底激發(fā)出來。全面深化改革越是到攻堅期、深水區(qū)，越需要破常規(guī)、闖雷區(qū)、動奶酪，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要堅決破除拘泥常規(guī)、跟隨大流、按部就班的思維定式，進(jìn)一步突破利益固化藩籬、打破體制機(jī)制束縛，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用;要以壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心，帶領(lǐng)人民群眾擼起袖子加油干、眾志成城同心干，切實(shí)啃下硬骨頭、蹚過深水區(qū)、打好攻堅戰(zhàn)。

　　練就“能”的本領(lǐng)。把全面深化改革引向深入，需要一批不僅敢于擔(dān)當(dāng)、更善于擔(dān)當(dāng)?shù)男屑依锸?。面對?fù)雜繁重的新形勢、新任務(wù)，面對層出不窮的新情況、新問題，習(xí)近平總書記反復(fù)指出的“本領(lǐng)恐慌”是實(shí)實(shí)在在存在的。目前，黨的干部隊伍整體上是好的，在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不斷提升。但也應(yīng)看到，由于受各種因素的影響和制約，有的地區(qū)和部門的干部長于抓經(jīng)濟(jì)，短于抓管理;習(xí)慣于抓單一項(xiàng)目，不擅長抓綜合性工作，等等。如果靠老套路、老辦法，走老路子，全面深化改革就會止步不前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展也就無從談起。領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，練就“能”的本領(lǐng)，關(guān)鍵要提高駕馭新局面的能力、增強(qiáng)解決新問題的本領(lǐng)，真正練就“幾把刷子”，成為破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題的行家里手，切實(shí)以能力的提高、本領(lǐng)的增強(qiáng)來更好推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　錘煉“實(shí)”的作風(fēng)。社會主義是干出來的。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，也是一場深刻復(fù)雜的革命，必須錘煉“實(shí)”的作風(fēng)，以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。新時代，全面深化改革取得巨大成就，給人民群眾帶來更多獲得感，但社會上仍存在質(zhì)疑改革的論調(diào)：有人說改革并未觸及實(shí)質(zhì)問題，實(shí)際上是在“空轉(zhuǎn)”。很顯然，這一論調(diào)是錯誤的，也是與事實(shí)不符的。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對此應(yīng)正確對待、科學(xué)分析，更應(yīng)看到在現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位、抓工作不實(shí)，為官不為，甚至從小團(tuán)體利益、局部利益出發(fā)對中央改革決策部署搞變通、打折扣，致使改革變形走樣，損害了改革聲譽(yù)和黨的形象。關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平總書記講得最多的內(nèi)容之一就是落實(shí)、督查。全面深化改革是硬任務(wù)，來不得半點(diǎn)虛功，必須務(wù)實(shí)功、重實(shí)績、求實(shí)效;堅決反對陽奉陰違搞“忽悠”、虛以應(yīng)付搞“順溜”、逃避矛盾搞“開溜”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)改革者，又要當(dāng)實(shí)干家，切實(shí)把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”的要求，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾，落實(shí)到一項(xiàng)項(xiàng)工作的部署、執(zhí)行中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、取得實(shí)效。(作者 歐陽輝)