新聞來源:國務(wù)院國資委網(wǎng)站
內(nèi)容提要
●當(dāng)前,盡管世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖,全球依然增長動(dòng)力不足,發(fā)展赤字更加凸顯。如何消解全球發(fā)展赤字,中國從發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展平臺(tái)等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),作出了戰(zhàn)略謀劃。
●推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展已經(jīng)成為國際社會(huì)的普遍期待。中國有責(zé)任、有義務(wù)推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家的共同利益。
●習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)關(guān)乎人類未來發(fā)展的全球性問題給出了中國方案,這些方案傾注了中國價(jià)值和中國精神,為重構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國際交往理性和世界精神奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、全球治理不暢、保護(hù)主義抬頭,國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā),各國面臨許多共同威脅和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出,“世界那么大,問題那么多,國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席?!敝廴祟惏l(fā)展和世界前途,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為解決人類面臨的共同難題貢獻(xiàn)了中國智慧,提供了中國方案。
發(fā)展的中國方案
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。今天,盡管世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖,但全球依然增長動(dòng)力不足、需求不振、金融市場反復(fù)動(dòng)蕩,國際貿(mào)易和投資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展赤字更加凸顯。如何消解全球發(fā)展赤字,中國從發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展平臺(tái)等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),作出了戰(zhàn)略謀劃。
在發(fā)展理念方面,中國提倡“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的經(jīng)濟(jì)全球化方案,為堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)全球化方向注入了信心,為改寫全球發(fā)展觀念貢獻(xiàn)了中國智慧;中國倡導(dǎo)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展觀,為解決全球發(fā)展不平衡問題,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同進(jìn)步提供了中國方案;中國主張“開放、融通、互利、共贏”的合作觀,拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策,為維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。
在發(fā)展動(dòng)力方面,中國主導(dǎo)或牽頭成立的亞投行、絲路基金、上合組織新開發(fā)銀行、金磚銀行等多邊金融機(jī)構(gòu),是中國為整個(gè)世界特別是廣大發(fā)展中國家提供的公共產(chǎn)品,為低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入了中國動(dòng)力,為消解全球“發(fā)展赤字”作出了突出貢獻(xiàn)。
在發(fā)展倡議方面,“一帶一路”是中國為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理、重建世界交往理性而提出的中國方案?!耙粠б宦贰背h來自中國,但成效惠及世界。“一帶一路”建設(shè),不僅關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,而且關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇;不僅關(guān)乎世界邊緣的均衡發(fā)展,而且關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu);不僅關(guān)乎資本主義世界化的終結(jié),而且關(guān)乎新型經(jīng)濟(jì)全球化的開啟。
治理的中國方案
當(dāng)今世界是一個(gè)國際體系深度變革、國際秩序深度調(diào)整的世界。盡管霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然頑固,全球治理格局依然失衡,缺位、越位普遍存在,但推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展已經(jīng)成為國際社會(huì)的普遍期待,國際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。中國有責(zé)任、有義務(wù)推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家的共同利益。
在治理體系方面,中國主張進(jìn)行改革完善。今天,國際政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、安全秩序多是美國建構(gòu)或是美國為首的西方主導(dǎo)建構(gòu)的。這套治理體系在特定歷史階段發(fā)揮了建設(shè)性的作用,但也帶來了諸多嚴(yán)重的全球性問題和隱患。隨著時(shí)代發(fā)展,現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多,國際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來越高。中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、建設(shè)者,也是改革者。中國不是要另起爐灶、推倒重來,而是要捍衛(wèi)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
在治理理念方面,中國主張共商共建共享。西方主導(dǎo)的國際治理體系遵循大國主導(dǎo)、幾方共治的治理邏輯,不符合國際關(guān)系民主化的要求,不符合全球正義的原則,也不能反映國際力量對(duì)比的新變化和新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的歷史事實(shí)。推動(dòng)全球治理體系變革是國際社會(huì)大家的事,需要凝聚各方共識(shí),形成一致行動(dòng),不能一家說了算。中國倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,為改革完善全球治理體系,推動(dòng)各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國智慧。
在治理主體方面,中國倡導(dǎo)平等參與。傳統(tǒng)治理體系主體單一化、同質(zhì)化,要么是個(gè)別國家的獨(dú)奏,要么是同質(zhì)化國家的聯(lián)合體,代表性和包容性不夠。中國一貫認(rèn)為,國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國際社會(huì)平等成員,理應(yīng)平等參與、享受權(quán)利、履行義務(wù)。共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”。正如習(xí)近平總書記指出的:“‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量,‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享?!?/p>
在治理規(guī)則方面,中國主張全球正義。傳統(tǒng)治理體系背離全球正義的價(jià)值原則,有的以意識(shí)形態(tài)劃界,有的搞排他性安排,有的設(shè)立準(zhǔn)入門檻,有的搞雙重標(biāo)準(zhǔn),有的缺乏代表性、包容性。反觀中國,習(xí)近平總書記對(duì)化解人類面臨的“治理赤字”進(jìn)行了系統(tǒng)思考,提出了一系列完善全球治理的中國主張?!耙粠б宦贰笔歉母锶蛑卫砀窬值男缕脚_(tái)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡導(dǎo)正確義利觀,不搞弱肉強(qiáng)食的叢林法則;倡導(dǎo)開放包容的原則,不搞關(guān)門主義;倡導(dǎo)多邊主義,不搞單邊主義??傊袊岢龅闹卫硪?guī)則彰顯了全球正義,表現(xiàn)出強(qiáng)大的文化包容性,為廣大發(fā)展中國家提供了公平參與、共同發(fā)展的機(jī)遇。這是對(duì)傳統(tǒng)國際治理機(jī)制的反思、調(diào)整和矯正。
文明的中國方案
以往的國際交往理性、世界文明秩序本質(zhì)上是西方精神的世界化,是西方文化霸權(quán)和文化殖民的結(jié)果。這是世界上諸多矛盾的深層根源。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)關(guān)乎人類未來發(fā)展的全球性問題給出了中國方案,這些方案傾注了中國價(jià)值和中國精神,為重構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國際交往理性和世界精神奠定了基礎(chǔ),為改變世界文明格局、消解全球文明赤字貢獻(xiàn)了中國方案。
中國主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這與西方建構(gòu)的依附型世界體系和中心—邊緣結(jié)構(gòu)是不一樣的。宇宙只有一個(gè)地球,人類共享一個(gè)家園。當(dāng)今世界,各國相互依存、命運(yùn)與共。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。中國主張,堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,建設(shè)一個(gè)持久和平的世界;堅(jiān)持共建共享,建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界;堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界;堅(jiān)持交流互鑒,建設(shè)一個(gè)開放包容的世界;堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。
中國倡導(dǎo)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值,得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。我們倡導(dǎo)國際社會(huì)普遍承認(rèn)的價(jià)值觀,但絕不壟斷價(jià)值的定義權(quán),絕不將自己的價(jià)值模式強(qiáng)加到別國頭上,絕不揮舞大棒隨意問責(zé)主權(quán)國家,絕不謀求單一價(jià)值模式統(tǒng)治整個(gè)世界。
中國倡導(dǎo)“平等、互鑒、對(duì)話、包容”的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越。習(xí)近平總書記指出,“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn),沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。文明之間要對(duì)話,不要排斥;要交流,不要取代?!辈煌拿靼莼ヨb,生活才會(huì)多姿多彩,世界才會(huì)姹紫嫣紅。今天,盡管西方中心論、文明優(yōu)越論等論調(diào)不時(shí)沉渣泛起,但文明多樣性是人類進(jìn)步的不竭動(dòng)力,不同文明交流互鑒是各國人民的共同愿望。
中國秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀,做到義利兼顧,這與弱肉強(qiáng)食、你輸我贏的叢林法則是不一樣的。習(xí)近平總書記指出,“我們要在發(fā)展自身利益的同時(shí),更多考慮和照顧其他國家利益。要堅(jiān)持正確義利觀,以義為先、義利并舉,不急功近利,不搞短期行為?!北热纾凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中,我們要合理統(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益,尋找更多利益交匯點(diǎn),彌合國家間的利益矛盾,在謀求自身發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)其他國家共同發(fā)展,在擴(kuò)大自身利益的同時(shí)兼顧全人類共同利益。
中國主張尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。中國的成功證明,西方模式不是唯一的選擇,西式制度不是唯一的方案,資本主義道路不是人類通往現(xiàn)代化的唯一道路,每個(gè)民族都有權(quán)選擇適合自己的發(fā)展道路和社會(huì)制度,不可能也不必要定于一尊。(作者 陳曙光)