光明日報：中央企業(yè)實現(xiàn)首季“開門紅”

  今年一季度，中央企業(yè)堅持以供給側結構性改革為主線，保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行開局良好，累計實現(xiàn)營業(yè)收入6.8萬億元，同比增長6.3%;實現(xiàn)利潤總額4265億元，同比增長13.1%;上交稅費6494.4億元，同比增長9.8%，實現(xiàn)了首季“開門紅”。在16日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗圍繞一季度中央企業(yè)運行情況進行了詳解。

經(jīng)濟效益保持較高增速

  今年一季度，央企堅持市場化改革和高水平開放，持續(xù)推動高質量發(fā)展，不斷加快創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級步伐。

  一季度，中央企業(yè)營業(yè)收入加速增長，效益保持較高增速。數(shù)據(jù)顯示，3月份中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.6萬億元，同比增長10.6%，比2月份增速提高7.5個百分點。有23家企業(yè)收入增幅超過20%，48家企業(yè)收入增幅超過10%。交通運輸、建筑、發(fā)電等行業(yè)收入增長較快，3月當月實現(xiàn)利潤總額1882.8億元，同比增長10.8%。有36家企業(yè)利潤總額增幅超過20%，礦業(yè)、軍工、交通運輸、石油石化、建筑、機械等行業(yè)效益增長較快。

  與此同時，央企有效投資增速加快。一季度中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3840.2億元，同比增長9.7%，增速同比提高8.8個百分點。石油石化企業(yè)加大天然氣保供、油氣勘探等投資力度，固定資產(chǎn)投資同比增長39.3%;通信企業(yè)持續(xù)推進5G研發(fā)和基礎設施建設，固定資產(chǎn)投資同比增長39.5%;煤炭和火電企業(yè)繼續(xù)調整優(yōu)化產(chǎn)能存量和增量，固定資產(chǎn)投資同比分別下降15.9%和10.6%。

  通過持續(xù)改革，央企資產(chǎn)負債率穩(wěn)中有降。3月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為65.7%，同比下降0.2個百分點。

  中央企業(yè)積極做好保供穩(wěn)價，油、電、煤、運基礎供應穩(wěn)步增加。一季度原油產(chǎn)量和成品油銷量分別同比增長3.4%和7.4%，天然氣銷量同比增長5.2%，電網(wǎng)售電量同比增長6.9%，商品煤銷售量同比增長3.8%，航空運輸總周轉量同比增長7.2%，水運總周轉量同比增長14.1%。“這些都是國民經(jīng)濟運行的先導性指標，首季油電煤運基礎供應穩(wěn)步增長，反映了國民經(jīng)濟在穩(wěn)步發(fā)展?！迸砣A崗表示。

改革紅利在逐步釋放

  中央企業(yè)一季度保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，主要源于支持經(jīng)濟健康發(fā)展的積極因素在持續(xù)發(fā)力。

  彭華崗分析，一是黨中央的決策部署為宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了根本保證。持續(xù)深化供給側結構性改革、創(chuàng)建和完善制度環(huán)境、減輕企業(yè)稅負負擔、營造良好的營商環(huán)境等重大戰(zhàn)略部署有力地改善了宏觀經(jīng)濟環(huán)境，釋放了市場活力，增強了各類所有制企業(yè)的競爭力。

  二是中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅覈鴵碛型暾漠a(chǎn)業(yè)體系、供給體系，具備產(chǎn)業(yè)調整和升級的良好基礎，14億人的消費升級帶來市場的不斷擴大。這些都是支撐我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好條件。

  三是中央企業(yè)改革成效在逐步顯現(xiàn)，改革紅利正在逐步釋放。通過完善國資監(jiān)管體制，推動企業(yè)市場主體地位更加牢固;建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)靈活高效的市場機制逐步形成，激發(fā)了企業(yè)的活力。“一些改革措施為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，比如這幾年處置了1900戶‘僵尸’和特困企業(yè)，壓減虧損或者微利企業(yè)法人1.3萬戶，退出鋼鐵過剩產(chǎn)能1614萬噸、煤炭過剩產(chǎn)能1.07億噸，完成了2000多萬戶家屬區(qū)‘三供一業(yè)’的移交，這些都為央企的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件?！迸砣A崗指出。

  彭華崗表示，這些支持中央企業(yè)高質量發(fā)展的因素不是短期的、刺激性的，而是長期的、制度性的。隨著減稅降費等政策措施的持續(xù)落地，我國的營商環(huán)境將持續(xù)改善，各類所有制企業(yè)的運營質量都將持續(xù)回升。

第四批混改企業(yè)將超過100戶

  為培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，更多的國企改革措施還在路上。

  今年的《政府工作報告》提出，推進國有資本投資、運營公司改革試點。目前，在中央企業(yè)層面，國有資本投資、運營公司試點有21家。彭華崗提出，今后國有資本投資、運營公司改革試點要在三方面著力，一是在授權放權方面進一步加大力度，國資委即將公布相關授權放權清單，在戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、選人用人、產(chǎn)權管理等方面分類明確授權放權事項;二是進一步加大結構調整力度;三是進一步加大市場化改革的力度，通過改革真正建立起靈活高效的經(jīng)營機制。

  針對市場上較為關注的混合所有制改革情況，彭華崗介紹，目前中央企業(yè)及其子企業(yè)混改的戶數(shù)比例已經(jīng)達到70%，混改企業(yè)所有者權益中36%屬于各類社會資本。彭華崗表示，今后將繼續(xù)分層分類以更大力度積極穩(wěn)妥地推進混改，第四批混改企業(yè)將超過100戶，目前正在履行相關程序。同時，要深化混改內涵，更加注重改革的質量和效果?！盎臁笔堑谝徊?，“改”才是真正的目標，要通過混改真正推進企業(yè)內部經(jīng)營機制的轉換，依法保護各類產(chǎn)權。

  近幾年，中央企業(yè)通過重組、整合，有力推動了布局結構的優(yōu)化調整。彭華崗透露，今后將按照市場化原則，成熟一戶、推動一戶，積極穩(wěn)妥地做好央企重組整合工作，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力。

  對于國有資本劃轉社?；鸬倪M度，彭華崗介紹，目前共兩批18家企業(yè)一共劃轉了國有資本750億元。根據(jù)2018年度的財務快報，劃轉部分目前已經(jīng)增值到817億元，增幅達8.9%。下一步，國資委將配合牽頭部門，做好落實第三批劃轉工作。(記者 溫源)