緊抓經(jīng)濟(jì)活躍增長極的發(fā)展新機(jī)遇

  近日，習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會時(shí)，對做好中部地區(qū)崛起工作提出明確要求，作出重大部署。與此同時(shí)，我們也注意到，長三角地區(qū)三省一市主要負(fù)責(zé)人齊聚安徽召開座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話精神，全面分析長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的新內(nèi)涵和新要求，為打造長三角高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群、構(gòu)筑長三角強(qiáng)勁活躍增長極明確思路和行動方案。

  今年2月，黨中央、國務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，5月中旬中央政治局又召開會議審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，不久也將正式出臺，加上正在推進(jìn)實(shí)施的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，幾大規(guī)劃均著眼我國經(jīng)濟(jì)最活躍的城市群經(jīng)濟(jì)帶，在改革開放新起點(diǎn)上從全局高度對這些經(jīng)濟(jì)活躍增長極未來的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等作出符合時(shí)代要求的頂層設(shè)計(jì)。

  協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要組成部分，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一。如果將“優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局”看成一個“大棋局”的話，打造一批經(jīng)濟(jì)活躍增長極就是重要的“排兵布子”。無論是京津冀、長三角經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)，還是中部地區(qū)，都是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地帶，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、科技人才匯聚、就業(yè)集聚度高，是我國經(jīng)濟(jì)的主要支撐。更加全面的深化改革、更高水平的對內(nèi)對外開放、更高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建是這些經(jīng)濟(jì)活躍帶的共同愿望，也是成就新形勢下經(jīng)濟(jì)活躍增長極的最大機(jī)遇和潛能所在。

  必須扎實(shí)踐行新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念不是口號，關(guān)鍵在于落實(shí)到區(qū)域發(fā)展布局的行動方案中。各城市經(jīng)濟(jì)帶盡管資源稟賦有差異、著力點(diǎn)有區(qū)分、發(fā)展有錯位，但都要緊扣新發(fā)展理念，政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局要充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。

  必須牢固樹立“一盤棋”思想。統(tǒng)籌和協(xié)同是其應(yīng)有之義，這些地區(qū)要站在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的“大棋局”下，提高站位，力戒本位主義，多算國家賬、戰(zhàn)略賬、長遠(yuǎn)賬，著力構(gòu)建多主體、多領(lǐng)域、多層次的工作推進(jìn)聯(lián)動機(jī)制，形成發(fā)展規(guī)劃、攜手謀劃、行動計(jì)劃有機(jī)銜接的良好格局，從而共繪“一幅圖”、共下“一盤棋”、共治“一江水”、共建“一張網(wǎng)”、共推“一卡通”等。

  必須有序加快“一體化”步伐。近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代通信長足發(fā)展，各地聯(lián)系越來越緊密，往來越來越便捷，同城效應(yīng)越來越顯現(xiàn)，一體化發(fā)展已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的共同基礎(chǔ)。這些地區(qū)應(yīng)以一體化融合為目標(biāo)，各揚(yáng)所長，聚力推進(jìn)空間布局一體化、科技創(chuàng)新一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、市場開放一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，加快提升經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，放大集聚效應(yīng)，拓展輻射效應(yīng)，力爭為全國高質(zhì)量發(fā)展作出先行示范，努力成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活躍增長極。(胡 敏)