【紀檢監(jiān)察】鍥而不舍持續(xù)發(fā)力糾“四風”

——對1400多起五一、端午期間違反中央八項規(guī)定精神案例的分析

(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李蕓 制圖)

  5月31日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布今年五一、端午期間第四周通報曝光，再次提醒廣大黨員干部繃緊紀律之弦。

  據(jù)統(tǒng)計，自中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站開通以來，在五一、端午期間“四風”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)共通報24期1411起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。通過對這些典型案例進行梳理分析，可以看出，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等五類問題較為多發(fā)，需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，加大整治力度，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

  從六年來通報的1411起典型問題看，排名前五位的分別是違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務用車、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶和公款國內(nèi)旅游，這五類問題占通報問題總數(shù)的75.2%。

  違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題共277起，占全部問題比重的20%。從曝光數(shù)量看，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利是最為常見的一種“節(jié)日病”?，F(xiàn)實中，有的巧立名目、打“擦邊球”，有的轉(zhuǎn)嫁成本、用下屬單位或企業(yè)“打掩護”，還有的套取專項資金、私設小金庫用于發(fā)放補貼福利。比如，天津市濱海新區(qū)大港油田第三中學違規(guī)設立小金庫，并從中支出879萬元，用于發(fā)放津補貼及福利等。

  違規(guī)配備使用公務用車問題共243起，占全部問題比重的17%。有的駕駛公車辦理私人事務，有的用公務加油卡給私車加油，還有的將個人車輛產(chǎn)生的費用進行公款報銷。比如，山西省運城市鹽湖區(qū)實驗中學校長王鋒華利用職務便利，違規(guī)報銷個人車輛燃油費1210元。

  違規(guī)收送禮品禮金問題共218起，占全部問題比重的15%。年節(jié)假日是親朋好友歡聚慶祝的好日子，但也有一些人別有用心，借機進行走動送禮。有的收取管理服務對象的禮品禮金，有的慷公家之慨，用公款進行“禮尚往來”。同時，微信紅包等電子收禮送禮方式也屢見不鮮。比如，浙江省嘉興市綜合行政執(zhí)法局嘉興港區(qū)(綜合保稅區(qū))分局副局長王紅良收受6名管理服務對象以微信紅包、微信轉(zhuǎn)賬等方式所送錢財共計8500元。

  大辦婚喪喜慶問題共183起，占全部問題比重的13%。有的違反組織規(guī)定，超標準進行大操大辦，有的私自宴請管理服務對象，并借機斂財。比如，河南省項城市第一實驗中學副校長高廣峰在辦理其岳父喪事期間，利用職務便利違規(guī)收取下屬禮金9700元。

  公款國內(nèi)旅游問題140起，占全部問題比重的10%。從曝光案例看，以往明目張膽公款旅游問題得到有效遏制，但種種隱形變異手段也在“花樣翻新”。有的打著學習培訓的幌子，繞道他處游山玩水，有的故意延長培訓考察時間，在課程結(jié)束后繼續(xù)游玩，還有的不花公款花老板，讓管理服務對象為個人游玩買單。比如，江西新華發(fā)行集團有限公司吉安市分公司經(jīng)理張曉聰組織吉安地區(qū)新華書店部分經(jīng)理外出旅游，由民營書商王某某支付相關(guān)費用2.783萬元。

  六年來，在被公開曝光處理的1891名黨員干部中，運用第一、二種形態(tài)共處理1724人，占處理總?cè)藬?shù)的91.2%，已成為絕大多數(shù);運用第三種形態(tài)中的撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看等方式處理162人，占處理總?cè)藬?shù)的8.5%。對極少數(shù)因形式主義、官僚主義問題嚴重，給國家和人民利益造成重大損失的失職瀆職違法犯罪，依法嚴肅處理。

  從運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況可以看到，在嚴肅查處節(jié)日期間頂風違紀問題的同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部，咬耳扯袖、紅臉出汗已成為常態(tài)，第一種形態(tài)和第二種形態(tài)的處理方式成為大多數(shù)，監(jiān)督執(zhí)紀更加精準。

  對六年來通報的1411起典型案例違紀時間進行分析，其中，發(fā)生在2013年至2016年的，共1326起，占比94%;發(fā)生在2017年的，共69起，占比4.9%;發(fā)生在2018年的，共15起，占比1%;發(fā)生在2019年的，共1起。分析數(shù)據(jù)可以看出，六年來通報的1411起問題中，大部分都發(fā)生在2017年以前。 【監(jiān)察部整理】