夯實發(fā)展基礎 贏得競爭主動

  實體經濟是國民經濟的基礎，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有重要意義。黨的十八大以來，習近平總書記在多個重要場合反復強調，“不論經濟發(fā)展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基”，“高度重視實體經濟健康發(fā)展，增強實體經濟贏利能力”。守住本分，實實在在地振興實體經濟，推動高質量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健，中國經濟就能走向更加廣闊的未來。

  經過70年建設，特別是得益于改革開放以來的高速經濟增長，中國不僅已經成為世界第二大經濟體，而且形成了在世界所有國家中實體經濟門類最齊全的生產體系。幾乎沒有人懷疑中國實體經濟的強大實力，而我們?yōu)槭裁催€要強烈呼吁“振興實體經濟”呢?應當說，與過去一輪實體經濟發(fā)展目標不同，當下所要實現的是實體經濟“第二次振興”，這是中國經濟發(fā)展的又一次聚力騰飛。

振興實體經濟須發(fā)創(chuàng)新之力

  實體經濟的本質，是人類從自然界獲取直接有用之物，或將自然界中的無用之物轉化為有用之物，以及借助工具創(chuàng)造真實效用(有用服務)的活動，經濟學中稱為“生產性勞動”，可劃分為第一、二、三次產業(yè)。自然界中物質的“有用”或“無用”，并不是絕對的，而是相對于科學技術能力而言的?？茖W技術及生產力水平越高，自然界中的有用物質就越多。只要人類的“獲取”“轉化”“創(chuàng)造”能力充分發(fā)達，自然界中幾乎所有的物質都可以成為有用之物?？梢?，所謂實體經濟實際上就是人類基于科學發(fā)現、技術發(fā)明而從事的有用產品(包括服務產品)的研發(fā)和生產供給活動，是人類生存發(fā)展的基礎和最重要手段。

  實體經濟活動的順向邏輯過程是：科學發(fā)現、技術發(fā)明，再到產品研發(fā)，最后向市場提供有用產品。而在現實的國際分工體系中，各國實體經濟活動是可以按照比較優(yōu)勢多向推進的。不少發(fā)展中國家都是循著逆向推進路徑，即先從發(fā)達國家引進技術，學習模仿，消化吸收，形成技術成熟產品的生產能力，然后向技術創(chuàng)新環(huán)節(jié)提升(稱為“轉型升級”)，不斷積蓄生產實力和技術實力，進而再向核心技術的發(fā)明環(huán)節(jié)發(fā)力，直至進入科學發(fā)現的最核心領域。

  改革開放以來，我國實體經濟通過引進、模仿、消化、吸收，完成了各生產門類的全方位布局和規(guī)模擴張，形成了完整而龐大的國民經濟體系。目前，正在向更高水平的技術創(chuàng)新和原發(fā)性技術發(fā)明階段邁進，有些產業(yè)甚至已經接近于科學發(fā)現的核心領域，以及尖端科學或基礎科學理論所支撐的極端制造和尖端技術領域。所以，在創(chuàng)新上發(fā)力，特別是進入原創(chuàng)性技術創(chuàng)新領域，已經成為振興實體經濟新征程的核心意義和價值取向。

創(chuàng)新需聚人才之力

  人才是技術創(chuàng)新的決定性因素。創(chuàng)新的突破方向和著力點越是向核心技術領域推進，越是需要進行基于基礎科學理論和尖端科學的原創(chuàng)性新技術創(chuàng)新，人才的決定性意義就愈加凸顯。當今世界，任何實體經濟強國，都無不是由良好的國民教育體系和高水平的科研體系所支撐，各有其匯聚世界人才的體制和策略“高招”。美國以其移民制度和開放的高等教育體制廣納各國人才，成為科技人才資源最豐裕的國家，德國、日本等國教育和科研水平居世界領先地位，高素質人才資源具有強大優(yōu)勢，為實體經濟奠定了堅實雄厚的基礎。

  縱觀世界，國家間實體經濟的競爭，歸根結底是人才競爭;國家內部地區(qū)間的經濟發(fā)展差異，很大程度上也取決于人才差異。誰擁有優(yōu)秀人才實力，誰能夠形成各層次的人才隊伍，誰就能有強大的科技創(chuàng)新力，就可以讓實體經濟發(fā)展占據“源頭活水”的持續(xù)性競爭優(yōu)勢。

  中國作為一個發(fā)展中國家，經過數十年的不懈努力，初步形成了各類人才的梯隊格局。中國的教育體系為實體經濟發(fā)展培養(yǎng)儲備了較豐富的人才資源，中國培養(yǎng)的工程師人數已居世界前列。同時，“干中學”也是人才資源積累的一條路徑，中國龐大而完整的實體經濟體系，也為孕育和培養(yǎng)人才梯隊提供了實踐土壤。站在實體經濟發(fā)展的更高技術臺階上，高端人才的關鍵作用也愈加突出，對高端人才的渴求將愈加強烈。

  聚集人才之力，是實現創(chuàng)新發(fā)展的必由之路和當務之急。但人才也是生成時間最為長久的一種要素和關鍵力量，所謂“十年樹木，百年樹人”。同時，問題還有另一面，即人才重要性是在發(fā)揮作用中體現出來的，也就是說，在一定的系統(tǒng)環(huán)境中，人力資源才能真正成為現實人才。為此，我們要盡最大可能消除影響人才發(fā)揮作用的“摩擦”“梗阻”現象，避免程序形式繁瑣、無效工作負擔過重、管理成本過高，給人才“添堵”，才能讓“好鋼”真正用在“刀刃”之上，特別是用在重大科學發(fā)現和技術創(chuàng)新的關鍵性“刀鋒”之上。

  當前，各行業(yè)、各地區(qū)的人才意識顯著增強，延攬人才、珍惜人才蔚然成風，可以預見，在實體經濟領域中，人才集聚將形成一個十分有利的大趨勢。而進一步的努力將著力于營造發(fā)揮人才作用的體制機制和政策環(huán)境，其意義絕不亞于各地正在進行的改善營商環(huán)境的努力。

改革激發(fā)助推之力

  實現實體經濟的第二次振興，必須深化各方面的體制改革，即以供給側結構性改革為振興實體經濟提供助推之力。

  當今世界新興產業(yè)、高技術產業(yè)層出不窮，特別是數字產業(yè)、信息技術產業(yè)、人工智能產業(yè)等呈爆發(fā)式發(fā)展態(tài)勢。這些產業(yè)的經濟主體形態(tài)和運行方式形態(tài)具有極大的域況情境特殊性(即域觀特征)和獨特域際關系，各種集團型、網絡型、平臺型、中介型、關系型、跨域型企業(yè)或企業(yè)集團將批量出現，它們的長足發(fā)展所形成的經濟(市場)空間是非勻質的和高度域態(tài)化的。為此，我們必須要看到和深刻認識到，未來實體經濟將是由具有不同域觀形態(tài)的經濟主體所構成，其體制機制均有很大的域觀特征，絕非傳統(tǒng)的微觀經濟學所能解釋和駕馭。我們必須以新的范式思維，進行與新興產業(yè)形態(tài)相適應的制度安排和政策設計，才能建立起有效的經濟運行機制和市場監(jiān)管模式。

  改革開放以來，通過“微觀搞活+宏觀調控”，以及改革國有企業(yè)、鼓勵民營企業(yè)發(fā)展、減少政府干預、實行以貨幣政策和財政政策為主的宏觀調控體制等，為實體經濟發(fā)展提供了重要動力。而當前，除了繼續(xù)鞏固過去40年的改革成果，改革的目標和任務也必須在思路上進一步深化。實體經濟發(fā)展推動形成了具有顯著域觀結構特征的國民經濟結構態(tài)勢，對供給側結構性改革提出了向縱深領域推進的要求。所以，體制機制改革也必須再深入、再創(chuàng)新，以新體制新機制助推實體經濟的再振興、再騰飛。

開放更得騰飛之力

  40年前的對外開放，激發(fā)了中國經濟發(fā)展的騰飛之勢。我們不僅從開放中獲得了資金、技術、人才和管理經驗，而且從中學會了競爭與合作;開放不僅讓中國經濟發(fā)揮出比較優(yōu)勢，而且培育了日益強大的實體經濟競爭優(yōu)勢。中國經濟在逐步擴大開放中實現的高速增長和規(guī)模擴張，改變了世界經濟格局的版圖，國際經濟需要實現新的平衡，未來經濟全球化態(tài)勢也將發(fā)生更加巨大的變化。

  在百年未有之大變局時代，我們把開放的大門越開越大，對中國、對世界，都具有更深刻的歷史意義和現實意義。一方面，世界各國普遍歡迎中國經濟的更大開放，不僅可以分享中國龐大市場和高速經濟增長的裨益，而且可以在中國倡導的“一帶一路”構想的實現過程中實現互利。另一方面，少數霸權國家感受到中國經濟的強大競爭壓力，擔憂霸權地位的削弱，而企圖采取遏制政策來限制中國快速發(fā)展，包括阻止中國經濟的進一步擴大開放和深度嵌入經濟全球化體系，進而進入國際分工體系的高端領域，甚至圖謀讓中國與世界體系“脫鉤”。今天的中國，既有擴大開放的相當實力和優(yōu)勢，又面臨更大壓力和阻力。

  在這樣的形勢下，中國必須更加堅定繼續(xù)擴大開放的意志，即使面對霸權國家的逆全球化和反自由貿易的“制裁”“棒殺”惡行，也要以更具包容性的開放之舉來破解。不過，中國以更加包容的開放姿態(tài)和戰(zhàn)略舉措進一步振興實體經濟，歸根結底是為了“做好自己的事情”。任何人沒有權力妨礙中國發(fā)展自己的實體經濟、反對中國做好自己的供給側結構性改革、阻止中國經濟進一步擴大開放和更深度地融入經濟全球化體系。中國做好振興實體經濟這件“自己的事情”，同時可以惠及世界其他國家，讓人類命運共同體普遍得益?？傊袊鴮嶓w經濟再次騰飛須得開放之力，方可如虎添翼，并可讓整個世界因中國之開放而更加美好。(金 碚)