把我國制造業(yè)搞上去,核心是實現(xiàn)制造業(yè)從大到強、到優(yōu)的轉變。這就要求我們著力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,培育壯大新興產業(yè)、優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè),提高制造業(yè)智能化、高端化、綠色化和服務化水平。
要大力支持產業(yè)轉型升級和布局優(yōu)化,推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型、智能化改造,鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動制造業(yè)向價值鏈高端邁進,完善產業(yè)轉移制度設計,促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,形成若干世界級先進制造業(yè)集群。
要高度重視基礎研究、共性技術、前瞻技術和戰(zhàn)略性技術的研究,健全需求為導向、企業(yè)為主體的產學研一體化創(chuàng)新機制,圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝等,著力解決制約制造環(huán)節(jié)的關鍵瓶頸和“卡脖子”問題。
要完善反壟斷等競爭政策,推進壟斷行業(yè)分類改革,強化公平競爭制度監(jiān)管,形成有效的創(chuàng)新激勵機制,加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,進一步加強知識產權保護和運用,完善知識產權評估標準和方法,探索建立侵權懲罰性賠償制度。
要著力提高制造業(yè)供給體系質量,進一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,建立制造業(yè)高質量發(fā)展指標體系、政策體系和評價體系,創(chuàng)新和完善制度供給,形成工業(yè)和服務業(yè)良性互動、融合共生的關系,促進制造業(yè)高質量發(fā)展。(閆 哲)