建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的著力點

　　近年來，伴隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國社會信息化由大漸強，取得了巨大成就，5G通信科技方面居于世界領(lǐng)先地位。我國的數(shù)字經(jīng)濟、電子政務(wù)、科技金融、媒體融合、數(shù)字裝備、軍事信息化等社會各領(lǐng)域數(shù)字化全面發(fā)展，在智慧社會建設(shè)方面走在了世界前列。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2019》統(tǒng)計顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%，網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達6.33億;2018年，移動支付規(guī)模達277.4萬億元，穩(wěn)居全球第一，我國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。但網(wǎng)絡(luò)大國并不代表就是網(wǎng)絡(luò)強國，當(dāng)前，我國經(jīng)濟環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了巨大變化，遇到了前所未有的新問題和新挑戰(zhàn)。我們要以問題為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵問題，努力實現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國轉(zhuǎn)變。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，進一步解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。中國網(wǎng)民雖然已突破8億，但是仍有近6億人口沒有上網(wǎng)，而且絕大多數(shù)為農(nóng)村人口，巨大的數(shù)字鴻溝影響著我國互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展，同時也影響社會的進步穩(wěn)定。我國應(yīng)積極推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，采取精準(zhǔn)發(fā)力，有針對性地對農(nóng)村普及互聯(lián)網(wǎng)信息，使農(nóng)村與城市同頻共振，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利。

　　融合發(fā)展，著力培育我國信息技術(shù)生態(tài)。我國是一個有近14億人口的大市場，有著得天獨厚的培育自主核心軟件市場成熟的能力。我們必須舉國之力，融合創(chuàng)新，整合國家、企業(yè)、科研院所、高校、用戶資源，出臺扶持政策，支持國產(chǎn)操作系統(tǒng)、中央處理器等核心技術(shù)市場化和普及化。通過協(xié)同創(chuàng)新，大面積應(yīng)用，促進自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)化核心技術(shù)產(chǎn)品性能不斷提升，市場不斷擴大，使企業(yè)的核心技術(shù)產(chǎn)品進入良性發(fā)展階段。有了良好的生態(tài)環(huán)境，我國的操作系統(tǒng)和中央處理器等核心技術(shù)就會自主可控，競爭力也會越來越強。

　　群策群力，加快推進我國核心技術(shù)突破。我們要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)。我國已經(jīng)發(fā)布了針對芯片行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠和資本市場促進我國核心部件的快速發(fā)展。要盡快推出國家核心產(chǎn)業(yè)激勵政策，鼓勵科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合申報項目，明確多方的責(zé)權(quán)利，鼓勵科研人員、院校、企業(yè)的積極性。在保護好知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵采用產(chǎn)業(yè)投資基金的運作方式，也可引入風(fēng)險投資機制，建立廣泛的政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新體系，加強芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)信息安全技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，通過調(diào)動各方積極性和主動性，提高核心信息技術(shù)重大成果向產(chǎn)業(yè)化和市場化轉(zhuǎn)化的速度。

　　雙管齊下，實現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展與治理猶如鳥之雙翼，創(chuàng)新與安全猶如車之雙輪。協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成協(xié)同效應(yīng)。面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻考驗，我們要在追求發(fā)展的同時注重互聯(lián)網(wǎng)治理，出臺相關(guān)法律法規(guī)，形成互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的良性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全是互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的重中之重，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新一直需要網(wǎng)絡(luò)安全的保駕護航。隨著人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展，關(guān)于發(fā)展與治理、創(chuàng)新與安全需要中國與世界一起面對。

　　互信互利，大力促進我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開放創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)的最大特征是基于根服務(wù)器而網(wǎng)聯(lián)天下，各國數(shù)字市場、附加值創(chuàng)造鏈和新技術(shù)的研發(fā)具有全球性，軟件互相兼容，硬件標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過多年發(fā)展，在全球范圍內(nèi)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，大家既有分工又有合作，形成了你中有我我中有你的產(chǎn)業(yè)格局。任何新技術(shù)新產(chǎn)品都集聚了眾多科研院所和公司的智慧，知識產(chǎn)權(quán)交叉持有，所以必須堅持優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的理念。隨著人工智能、新一代移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，萬物智通互聯(lián)，更需要世界各國企業(yè)、科研院所在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面統(tǒng)一制定，相互授權(quán)，交流互鑒，加強合作，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　同頻共振，構(gòu)建人類網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。國際社會要堅持技術(shù)共用，市場共享，本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。各國各自為戰(zhàn)，閉門造車，互聯(lián)網(wǎng)就不能持續(xù)創(chuàng)新，各國互信互利，同舟共濟，共同治理，打造好網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，就會更好地服務(wù)全人類。(嚴(yán)宏偉)