這篇題為《削弱影響和艱難的選擇:中國(guó)的早期經(jīng)驗(yàn)》的文章認(rèn)為,新冠肺炎疫情的擴(kuò)散正在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和嚴(yán)重的影響,成功控制新冠病毒的代價(jià)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩。中國(guó)迅速采取一系列措施,為最脆弱群體提供支持,有效減緩了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊。
“中國(guó)政府對(duì)此次疫情做出快速反應(yīng),采取行動(dòng)遏制疫情蔓延,減輕其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。”該文第一作者、國(guó)際貨幣基金組織亞太部助理主任兼中國(guó)事務(wù)主管黑爾格·貝格爾表示。
黑爾格·貝格爾認(rèn)為,疫情的直接影響是第一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的突然停止,但正如IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性,通過(guò)政府提供的政策支持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在重返正軌。
IMF表示,中國(guó)政府采取的政策側(cè)重于扶持脆弱的家庭,并探尋新方法來(lái)支持小型企業(yè),例如免征社保費(fèi)、通過(guò)金融科技公司提供信貸等。此外,中國(guó)有關(guān)部門(mén)迅速安排了信貸補(bǔ)貼,支持衛(wèi)生設(shè)備增產(chǎn)和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)疫情的其他關(guān)鍵活動(dòng)。在維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定方面,中國(guó)人民銀行很早介入,支持銀行間市場(chǎng),為承壓的公司提供資金支持,同時(shí)允許人民幣根據(jù)外部壓力進(jìn)行調(diào)整。其他措施還包括引導(dǎo)銀行與受疫情影響的借款者合作,激勵(lì)銀行通過(guò)中國(guó)人民銀行的特別融資向小企業(yè)貸款,并對(duì)銀行進(jìn)行定向降準(zhǔn),維護(hù)了市場(chǎng)流動(dòng)性和穩(wěn)定。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令人安心的正常化跡象,多數(shù)大型企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),很多員工也已返崗?!焙跔柛瘛へ惛駹栒J(rèn)為,隨著疫情逐漸消退,中國(guó)的政策組合已轉(zhuǎn)向支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,重點(diǎn)是減輕疫情的影響,并提供強(qiáng)有力的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)支持,通過(guò)針對(duì)性財(cái)政和貨幣政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,“這是正確的方法”。
“我們希望看到中國(guó)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,這將有助于緩解疫情大流行造成的全球經(jīng)濟(jì)困難。”黑爾格·貝格爾表示,國(guó)際合作仍是解決全球性挑戰(zhàn)的重要途徑,IMF呼吁各國(guó)在多個(gè)層面上展開(kāi)全球合作,共同抗擊疫情,“中國(guó)在這方面可以發(fā)揮重要作用”。
但I(xiàn)MF也提醒,由于疫情正在全球蔓延,金融市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng),這將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)挑戰(zhàn)。黑爾格·貝格爾表示,政策制定者需要保持警惕,提前做好準(zhǔn)備,在必要時(shí)為已經(jīng)制定的計(jì)劃提供宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)支持。