招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會基金管理辦法(試行)

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(簡稱“基金會”)的組織和活動，維護和保障基金會、捐贈人和受益人的意愿和合法權(quán)益，發(fā)揮基金的最大效用，形成應(yīng)有的社會效益，根據(jù)《基金會管理條例》及《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會章程》，制定本辦法。

第二章 基金來源

  第二條 基金會的業(yè)務(wù)及會計年度為每年的1月1日至12月31日。本會將在每年初保持登記注冊確認(rèn)的基金余額，其構(gòu)成為：

  (一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

  (二)投資收益;

  (三)其他合法收入。

  第三條 基金會在接受捐贈時，將向捐贈人(企業(yè)或個人)開具由國家財政部印制的公益性單位接收捐贈統(tǒng)一收據(jù)，并加蓋基金會印章。

  第四條 基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三章 稅收優(yōu)惠政策

  第五條 基金會及其捐贈人依照國家相關(guān)法律享受稅收優(yōu)惠政策。向本基金會進行捐贈的企業(yè)，其捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，可在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。向本基金會進行捐贈的個人，捐贈支出在其年度應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，可獲稅前扣除。

第四章 基金使用原則

  第六條 基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍以審慎的原則和公開、透明的方式使用財產(chǎn)。捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

  第七條 除特殊情況(如突發(fā)自然災(zāi)害)下的慈善捐贈，基金會以具體項目為基礎(chǔ)進行公益資助，并對申請資助的項目進行逐級評審。

第五章 基金使用流程

  第八條 基金會的最高決策機構(gòu)為理事會，理事會根據(jù)章程行使職權(quán)并決定年度業(yè)務(wù)活動預(yù)算及年度投資理財計劃。

  年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(不含)以上的項目，由秘書處提出申請、秘書長審核、報執(zhí)行副理事長初審后，報理事會審批。

  年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(含)以下項目，經(jīng)理事會授權(quán)實行分級審批制度：年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(含)以下，5萬元人民幣(不含)以上的項目，由秘書處提出申請、秘書長審核、報執(zhí)行副理事長初審后，報理事長審批。年度預(yù)算外金額5萬元人民幣(含)以下的項目，由秘書處提出申請，秘書長初審后、報執(zhí)行副理事長審批。

  通過預(yù)算審批的項目資金撥付，經(jīng)理事會授權(quán)實行分級核批制度：項目預(yù)算金額10萬元人民幣(不含)以上項目款項撥付報理事長核批后撥付。項目預(yù)算金額10萬元人民幣(含)以下項目款項報執(zhí)行副理事長核批后撥付(付款簽批審批流程詳見附件)。

  第九條 基金會接受申請并經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會項目管理辦法》所要求的程序立項的業(yè)務(wù)活動，于當(dāng)年12月初編入下年度業(yè)務(wù)活動計劃，提交理事會審議通過后按計劃實施，計劃內(nèi)容包括下一年內(nèi)準(zhǔn)備開展的領(lǐng)域、類型、預(yù)算等內(nèi)容。

  第十條 年度業(yè)務(wù)活動計劃外的公益項目申請，經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會項目管理辦法》所要求的程序立項后，提交理事會審議決定是否增加年度預(yù)算。

  第十一條 基金會計劃執(zhí)行的項目，將與其執(zhí)行人(受贈人)簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額、資金用途和使用方式等?；饡袡?quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督并提出改進意見。如執(zhí)行人(受贈人)未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第六章 基金管理

  第十二條 基金會基金管理部門為財務(wù)部，行使對基金的管理職能，負責(zé)向理事會報告年度業(yè)務(wù)及經(jīng)費收支結(jié)算情況。

  第十三條 基金會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

  基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

  基金會接受登記管理機關(guān)的年度檢查。通過檢查后，將年度工作報告在指定媒體上公布，接受查詢、監(jiān)督。

第七章 附則

  第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，試行期一年。

  第十五條 本辦法由基金會秘書處負責(zé)解釋。