7月27日,財(cái)政部發(fā)布全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,上半年全國國有及國有控股企業(yè)主要效益指標(biāo)保持較快增速,國有經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)更加穩(wěn)固。其中,營業(yè)總收入同比增長(zhǎng)近三成,利潤總額增長(zhǎng)超一倍。
“整體來看,上半年國有企業(yè)運(yùn)行效益主要指標(biāo)增長(zhǎng)較快,充分反映了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),國有企業(yè)發(fā)揮出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要作用?!北本﹪視?huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。
在統(tǒng)計(jì)口徑上,國企運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)范圍包括國資委、財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)、中央部門和單位所屬企業(yè)以及36個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的地方國有及國有控股企業(yè),不含國有一級(jí)金融企業(yè)。
統(tǒng)計(jì)顯示,1月至6月,國有企業(yè)營業(yè)總收入354143.1億元,同比增長(zhǎng)27.7%,兩年平均增長(zhǎng)9.6%。其中中央企業(yè)199311.2億元,同比增長(zhǎng)25.4%,兩年平均增長(zhǎng)8.0%;地方國有企業(yè)154831.9億元,同比增長(zhǎng)30.7%,兩年平均增長(zhǎng)11.8%。
在利潤方面,上半年國有企業(yè)利潤總額23883.1億元,同比增長(zhǎng)1.1倍,兩年平均增長(zhǎng)14.6%。其中中央企業(yè)15865.8億元,同比增長(zhǎng)1.0倍,兩年平均增長(zhǎng)14.2%;地方國有企業(yè)8017.3億元,同比增長(zhǎng)1.5倍,兩年平均增長(zhǎng)15.4%。
“利潤總額反映企業(yè)績(jī)效,國有企業(yè)利潤增長(zhǎng)強(qiáng)勁,說明企業(yè)經(jīng)營績(jī)效在上半年有較大提升。這是國企改革三年行動(dòng)逐步見效,企業(yè)經(jīng)營持續(xù)向好的體現(xiàn)。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說。
李旭紅認(rèn)為,國企營業(yè)總收入和利潤總額快速增長(zhǎng),充分體現(xiàn)出國企運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,經(jīng)濟(jì)活躍度不斷提高。
同時(shí),1月至6月,國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)26529.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%。其中中央企業(yè)18375.9億元,同比增長(zhǎng)18.7%;地方國有企業(yè)8153.4億元,同比增長(zhǎng)32.0%。
“國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)同比增長(zhǎng)超兩成,反映出經(jīng)濟(jì)和稅收間的良性互動(dòng)關(guān)系,稅收增長(zhǎng)為財(cái)政可持續(xù)性和更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力保障?!崩钚窦t說。
何代欣分析,應(yīng)繳稅費(fèi)保持較快增長(zhǎng),反映出國有企業(yè)貢獻(xiàn)公共財(cái)政的力度加大,這為穩(wěn)定地方政府收入來源,保證財(cái)政安全至關(guān)重要?!霸谡杖朐鏊僖欢ǖ那闆r下,相應(yīng)地減輕了其他市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。”
今年以來,我國著力為市場(chǎng)主體紓困解難。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,今年部署實(shí)施的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,體現(xiàn)了積極財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求,使廣大企業(yè)和社會(huì)公眾普遍享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。
“國有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)的增長(zhǎng)幅度低于利潤總額增長(zhǎng)幅度,在一定程度上表明了減稅降費(fèi)政策成效顯著,市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降,有利于稅收營商環(huán)境的優(yōu)化?!崩钚窦t說。
在資產(chǎn)負(fù)債率方面,6月末,國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.3%,同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn);中央企業(yè)67.0%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn);地方國有企業(yè)62.6%,同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
李旭紅認(rèn)為,在營業(yè)收入和利潤總額均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的情況下,資產(chǎn)負(fù)債率略有下降,說明國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,償債能力增強(qiáng),有助于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。
“國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)健可控,有利于維持金融市場(chǎng)穩(wěn)定,為讓渡金融資源給其他市場(chǎng)主體提供了可能?!焙未辣硎?。
值得關(guān)注的是,從中央和地方來看,地方國有企業(yè)的營業(yè)總收入、利潤總額和應(yīng)繳稅費(fèi)同比增長(zhǎng)幅度均大于中央企業(yè)。李旭紅表示,今年實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,為地方落實(shí)“六保”任務(wù)特別是保市場(chǎng)主體、保基本民生等提供了及時(shí)有力的財(cái)力保障,有利于涵養(yǎng)地方稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。