央企董事會建設(shè)從“試點探索”進入“全面推進”

　　建立和完善董事會，是事關(guān)中央企業(yè)改革發(fā)展全局的一項重要任務(wù)?！督?jīng)濟參考報》記者從10月18日召開的中央企業(yè)董事會建設(shè)研討班上獲悉，目前，中央企業(yè)在集團層面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，其中82家建立了外部董事占多數(shù)的董事會，96.9%符合條件的子企業(yè)建立了董事會，其中78.8%的子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

　　國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬表示，中央企業(yè)董事會建設(shè)已經(jīng)從“試點探索”進入“全面推進”，從“集團層面為主”拓展到“覆蓋重要子企業(yè)”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新階段，取得了實質(zhì)性重大進展和明顯成效。

　　據(jù)透露，國資委印發(fā)了《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則(試行)》，近期還將出臺《關(guān)于進一步落實中央企業(yè)董事會考核分配職權(quán)的實施意見》，下一步將全面提升中央企業(yè)董事會建設(shè)質(zhì)量，按照管理權(quán)限和出資關(guān)系積極推進子企業(yè)董事會組建和董事配備工作，力爭明年6月底前全面實現(xiàn)應(yīng)建盡建、外部董事原則上占多數(shù)。

　　中央企業(yè)開展建設(shè)規(guī)范董事會試點工作2004年就已開始，國資委圍繞加強黨的領(lǐng)導、外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐以及董事會和董事評價等出臺了一系列制度辦法，形成了中央企業(yè)董事會建設(shè)“1+N”制度體系。同時，一系列有力有效措施漸次落地，例如，深入開展落實董事會職權(quán)試點，開展公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，全面推行外部董事召集人制度等。通過不斷推動董事會規(guī)范運作，企業(yè)治理內(nèi)部制衡機制初步形成，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險的功能作用充分發(fā)揮。

　　郝鵬表示，下一步要圍繞建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，健全制度、建優(yōu)機制、建強隊伍，全面提升董事會建設(shè)質(zhì)量，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，著力促進制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　據(jù)了解，國資委正在研究修訂關(guān)于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的實施意見，各企業(yè)要結(jié)合實際盡快制定完善重大事項決策的權(quán)責清單，促進形成權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

　　著力推進子企業(yè)董事會建設(shè)也是下一步的重點工作之一?！耙獔猿忠蚱笫┎?、強化分類指導。”郝鵬強調(diào)，分類明確董事會建設(shè)標準和要求，鼓勵基層企業(yè)積極探索創(chuàng)新，防止簡單化、“一刀切”。