成都市抓國企改革促轉(zhuǎn)型發(fā)展 持續(xù)做強做優(yōu)做大國有資本

　　成都市以國企改革三年行動為抓手，加快推進重點領域改革，不斷激發(fā)國企內(nèi)生活力和發(fā)展動能。截至10月底，成都 市屬國企資產(chǎn)總額27434.64億元、營業(yè)收入2439.81億元、利潤總額235.26億元，同比分別增長17.01%、72.26%、15.02%，綜合實力和主要指標躋身全國副省級城市“第一方陣”。

　　健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。擬制國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導若干措施、市屬國企“三重一大”決策制度指導意見，切實強化黨在國企公司治理中的領導作用。健全董事會規(guī)范建設等制度，依法落實董事會重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，指導15戶市屬國企設立董事會、11戶設立專委會，累計配備專職外部董事34名。推進經(jīng)理層任期制和契約化管理，全市完成任期制和契約化管理企業(yè)1238戶、涉及3275人，簽約戶數(shù)和人數(shù)均達到100%。

　　推動國有資本布局優(yōu)化和結構調(diào)整。深入推進國企重組整合，組建成都設計咨詢集團、成都科技創(chuàng)新投資集團，改組設立成都天府鄉(xiāng)村發(fā)展集團，推動國有資本持續(xù)向關鍵領域、重點行業(yè)聚集。持續(xù)清理低效無效資產(chǎn)，累計盤活低效無效資產(chǎn)361項、資產(chǎn)凈值23.96億元。著力開展二三級企業(yè)市場化、總部去行政化、降成本增效益、對標一流管理提升等專項改革，企業(yè)總部職能定位、機構和崗位設置更加符合企業(yè)發(fā)展，市屬國企累計上繳、補繳國有資本收益24.49億元。

　　積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則，一企一策制定混改方案，出臺混合所有制改革操作指引，推動企業(yè)綜合采取引入戰(zhàn)略投資者、員工持股、上市等方式有序開展混改。市區(qū)兩級國企累計完成混改項目60個，引入社會資本96.64億元。加快推進千嘉科技、興蓉環(huán)科上市，截至目前，成都市屬國有控股上市公司8戶，市屬國企證券化資產(chǎn)規(guī)模達11202億元。

　　深化國資經(jīng)營評價制度改革。出臺任期國資經(jīng)營評價操作規(guī)程、指標體系指導框架，指導12戶市屬企業(yè)集團完成對所屬重點二級企業(yè)2019至2021年任期國資經(jīng)營評價，推動10個區(qū)(市)縣探索開展所屬企業(yè)評價，扎實開展71戶企業(yè)債權管理、成本費用專項審計。建立更具市場競爭力的薪酬機制，實施工資總額管理，突出經(jīng)濟效益考核指標，推進全員績效考核。探索更加靈活的工資總額管理模式，指導軌道城市投資集團開展工資總額周期制管理。印發(fā)市屬國企違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法政策解讀及國資監(jiān)管責任約談工作規(guī)則，有序推進違規(guī)經(jīng)營投資責任追究。