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          立足數(shù)字技術(shù)融合 提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力

          新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2021-12-22

            產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力關(guān)乎一個國家的產(chǎn)業(yè)安全、國家安全、綜合國力和核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,是我國由制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國的必經(jīng)之路,也是我國經(jīng)濟應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際形勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要“加快數(shù)字化改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”,充分揭示了當(dāng)前以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心要義的數(shù)字經(jīng)濟,為我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升帶來的新機遇。我國具備世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系,國內(nèi)市場規(guī)模潛力巨大,人力資源、創(chuàng)新資源儲備豐富,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重逐年上升,充分利用這種優(yōu)勢,通過數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力升級,成為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

            技術(shù)集群的深度融合是數(shù)字經(jīng)濟最具革命性的特點。這種融合不僅是技術(shù)層面的簡單組合,更是技術(shù)集群、技術(shù)生態(tài)的深度融合。只有當(dāng)不同層級、領(lǐng)域的融合達到足夠的規(guī)模與深度,才能引爆“技術(shù)蛙跳”,從而開啟跨越式發(fā)展。目前,技術(shù)集群的深度融合過程正在加速,新的數(shù)字技術(shù)將在融合過程中不斷涌現(xiàn),5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深化。立足數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)融合特征,從技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場等維度推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),實現(xiàn)“以融合育能力,以能力促融合”,是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要解決路徑。

            打造技術(shù)的融合創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的核心,數(shù)字經(jīng)濟對技術(shù)創(chuàng)新模式提出了融合創(chuàng)新的新要求,一些前沿技術(shù)的研發(fā)探索需要協(xié)同推進。其中,基礎(chǔ)創(chuàng)新更加依賴于學(xué)科交叉,應(yīng)用創(chuàng)新更加需要跨部門合作。當(dāng)前,基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新的聯(lián)系日益緊密,技術(shù)創(chuàng)新過程的整體性、系統(tǒng)性、集成性特點尤為凸顯,牽一發(fā)而動全身,這增加了依靠某些關(guān)鍵核心技術(shù)的突破實現(xiàn)“技術(shù)蛙跳”的難度。因此,傳統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)思路需要圍繞數(shù)字技術(shù)的特征進行調(diào)整,要圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)布局數(shù)字技術(shù)集群的創(chuàng)新生態(tài)體系,形成以技術(shù)集群的發(fā)展加速關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、以新技術(shù)的涌現(xiàn)加速技術(shù)集群的融合的良性循環(huán)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新的關(guān)系,尤其不能割裂顛覆式創(chuàng)新與漸進式創(chuàng)新的交互關(guān)系,既要以滿足市場需求、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸為導(dǎo)向,做好漸進式創(chuàng)新的整體部署,也要克服需求導(dǎo)向的漸進式創(chuàng)新存在的路徑依賴效應(yīng),把握顛覆式創(chuàng)新帶來的供給創(chuàng)造需求原理,真正使融合創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、供需水平升級的動力源泉。

            培育企業(yè)的融合應(yīng)用能力。企業(yè)在數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用方面發(fā)揮著不可取代的作用,是推動數(shù)字經(jīng)濟擴散的“毛細血管”,“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要實施主體,其內(nèi)在的融合應(yīng)用能力是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的微觀體現(xiàn)。與以往的技術(shù)革命不同,5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)不僅覆蓋企業(yè)的生產(chǎn)過程,而且更廣泛地滲透到企業(yè)的組織架構(gòu)之中,企業(yè)要想降低成本、提高生產(chǎn)效率,必須培育其對數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用能力。其一,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)的生產(chǎn)活動密不可分,一方面,企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、商業(yè)運營蘊含著海量數(shù)據(jù),有利于加速數(shù)字技術(shù)的本地化、本土化與市場化,為自主創(chuàng)新奠定基礎(chǔ);另一方面,企業(yè)的生產(chǎn)運營各環(huán)節(jié)對應(yīng)著不同的數(shù)字技術(shù)集群,有利于加速數(shù)字技術(shù)在微觀層面的技術(shù)融合。其二,企業(yè)在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的過程中,能夠?qū)W習(xí)新的技術(shù)和組織解決方案,以創(chuàng)造性和靈活的方式解決生產(chǎn)和管理問題,獲得新知識、新經(jīng)驗、新模式,實現(xiàn)從技術(shù)到組織的系統(tǒng)性變革。

            夯實產(chǎn)業(yè)的融合貫通能力。數(shù)字技術(shù)融合的復(fù)雜性使得產(chǎn)業(yè)鏈的分工分化發(fā)生新的變化,產(chǎn)生了以數(shù)字產(chǎn)品制造、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)等為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門,以及以數(shù)字化效率提升為代表的數(shù)字技術(shù)使用部門。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門與數(shù)字技術(shù)使用部門之間的內(nèi)外部整合是產(chǎn)業(yè)融合貫通的關(guān)鍵,這種整合必須分部門、分類別、有計劃地圍繞高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)展開??傮w上看,制造活動本身是一個復(fù)雜的過程,涉及不同技術(shù)在特定產(chǎn)業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)部門之間的融合、擴散,涉及大量不同的勞動技能的形成、完善,制造活動的擴張將極大提升生產(chǎn)、技術(shù)和組織方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,推動產(chǎn)業(yè)部門分享、放大數(shù)字技術(shù)紅利。分類去看,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造部門中的數(shù)字產(chǎn)品制造是產(chǎn)業(yè)融合貫通能力的基礎(chǔ),它既為所有產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字資本品,是鏈接、加強、放大生產(chǎn)部門相互需求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化、協(xié)同化的根本依托,也孕育著大量潛在的新生部門與新興產(chǎn)業(yè),是拓展產(chǎn)業(yè)分工分化、延展迂回生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的第一推動力。而數(shù)字技術(shù)使用部門中的數(shù)字化效率提升是發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合貫通能力的主攻對象,其中傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重中之重。一方面,我國傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為數(shù)字技術(shù)提供了潛力巨大的國內(nèi)市場,使數(shù)字資本品具備較高的需求彈性和規(guī)模效應(yīng),這是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈之間互為市場、循環(huán)累積的關(guān)鍵;另一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)孤島、部門邊界、實體與數(shù)據(jù)隔閡一旦打通,將極大帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)互聯(lián),推動傳統(tǒng)制造向智能制造的革命性轉(zhuǎn)變,引發(fā)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的立體化、系統(tǒng)化變革。

            提升市場的融合競爭能力。在技術(shù)與生產(chǎn)日益緊密的數(shù)字經(jīng)濟時代,許多數(shù)字技術(shù)集群都是平臺技術(shù),可以部署在不同的產(chǎn)業(yè)鏈上,同時,一些產(chǎn)業(yè)根據(jù)技術(shù)參數(shù)和標準使用相同的技術(shù)平臺,以平臺為中心聚合形成了特定的產(chǎn)業(yè)集群。一方面,不同技術(shù)集群在特定產(chǎn)業(yè)的相對比重將帶來不同的市場競爭格局。在技術(shù)門檻較低的生活性服務(wù)業(yè)以及低端制造業(yè)等領(lǐng)域,市場競爭激烈,數(shù)字技術(shù)能夠幫助企業(yè)減少交易成本、壓縮生產(chǎn)成本,通過降低商品價格等方式提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力,而技術(shù)門檻高、報酬遞增顯著的中高端制造業(yè),面對的是不完全競爭市場,數(shù)字技術(shù)能夠幫助企業(yè)改善生產(chǎn)工藝、增加產(chǎn)品附加值,通過提升產(chǎn)品質(zhì)量的方式提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。另一方面,數(shù)字技術(shù)也推動了不同的市場競爭能力的融合。數(shù)字技術(shù)加劇了低端產(chǎn)業(yè)的市場競爭程度,降低了產(chǎn)業(yè)利潤空間,從而倒逼產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,使其從單一的價格競爭策略逐步轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品技術(shù)為主的競爭策略;同時,數(shù)字技術(shù)能夠拓展高端產(chǎn)業(yè)的市場邊界、挖掘潛在市場、擴大產(chǎn)品消費規(guī)模,使其在保持產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢的同時獲得更大的市場優(yōu)勢??梢?,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也導(dǎo)致不同的市場競爭能力發(fā)生了跨部門的深度融合,為形成良性的市場競爭秩序和結(jié)構(gòu)提供了技術(shù)基礎(chǔ),同時也要發(fā)揮好政府的作用,通過監(jiān)管防止市場壟斷、惡性競爭的發(fā)生,使數(shù)字技術(shù)更多地服務(wù)于實體經(jīng)濟,這是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的重要保障。

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