非凡十年 招商局集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告

　　編者按：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚，圍繞高質(zhì)量發(fā)展提出一系列新思想、新論斷，作出一系列新部署、新要求，為中央企業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循。中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化。日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2022)》及企業(yè)子報(bào)告。12月20日，發(fā)布了中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2022)企業(yè)子報(bào)告《非凡十年 招商局集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》。

　　黨的十八大以來(lái)，招商局集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱招商局或集團(tuán))以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持與祖國(guó)共命運(yùn)、同時(shí)代共發(fā)展，奮力推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、聚焦世界一流，跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)

　　招商局立足百年央企、綜合央企、駐港央企獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，質(zhì)量、效益、規(guī)模動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展，改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”“十三五”圓滿收官和“十四五”順利開(kāi)局。

　　(一)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)居前列

　　十年來(lái)，集團(tuán)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持高位快速增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、總資產(chǎn)復(fù)合增長(zhǎng)率均保持兩位數(shù)以上，盈利能力持續(xù)穩(wěn)步提升，集團(tuán)總資產(chǎn)和凈利潤(rùn)連續(xù)多年蟬聯(lián)央企第一。截至2021年末，集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)11.5萬(wàn)億元，較2012年翻了五番;營(yíng)業(yè)收入從2012年的647億元增長(zhǎng)至2021年的9292億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)31%;利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)分別從2012年的265億元、215億元，增長(zhǎng)至2021年的2122億元、1695億元，復(fù)合增長(zhǎng)率均達(dá)23%。集團(tuán)和旗下招商銀行連續(xù)多年入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，在2022年發(fā)布的榜單中分別位列152位和174位。招商局成為擁有兩個(gè)世界500強(qiáng)公司的企業(yè)。集團(tuán)已連續(xù)18年和6個(gè)任期獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化

　　集團(tuán)堅(jiān)持“實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)、金融報(bào)國(guó)、產(chǎn)融結(jié)合”的發(fā)展道路，聚焦培育一批“世界一流、中國(guó)領(lǐng)先”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，加快交通物流、城市與園區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)、綜合金融等核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)做強(qiáng)重資本業(yè)務(wù)，不斷做大輕資本業(yè)務(wù)，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　交通物流板塊方面，集團(tuán)緊緊圍繞國(guó)家大局，推動(dòng)構(gòu)建“大交通、大物流”發(fā)展格局，形成了綜合運(yùn)輸門(mén)類齊全、國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)密布、境外節(jié)點(diǎn)覆蓋廣泛等資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，集團(tuán)積極踐行交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)交通物流行業(yè)的龍頭地位不斷凸顯，全球影響力正在逐步形成。集團(tuán)投資布局的全球港口網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的66個(gè)港口，已進(jìn)入全球港口運(yùn)營(yíng)商前列。航運(yùn)業(yè)務(wù)船隊(duì)總運(yùn)力排名世界第二，其中VLCC和VLOC均為世界一流，成品油船隊(duì)規(guī)模位列遠(yuǎn)東地區(qū)第一。投資經(jīng)營(yíng)的公路、橋梁、隧道總里程達(dá)12711公里，權(quán)益里程3362公里，管理里程1799公里。中國(guó)外運(yùn)作為集團(tuán)物流業(yè)務(wù)平臺(tái)，持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)能力，全球網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善。集團(tuán)旗下招商工業(yè)在海工制造領(lǐng)域具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;招商海通已發(fā)展成為集交通、食品、大宗貿(mào)易為一體的綜合性貿(mào)易企業(yè)。

　　城市與園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)板塊方面，集團(tuán)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民美好生活向往，守住風(fēng)險(xiǎn)底線，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)把握“區(qū)域聚焦、城市深耕”策略推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2022年上半年在全國(guó)21個(gè)城市進(jìn)入銷(xiāo)售額前10，較2012年大幅提升。持有業(yè)務(wù)加大核心城市集中商業(yè)布局，提升商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，2021年招商蛇口商業(yè)地產(chǎn)影響力排名第12位。以重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為依托，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。園區(qū)業(yè)務(wù)重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)谷、意庫(kù)和智慧城等三條產(chǎn)品線，有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

　　金融板塊方面，集團(tuán)堅(jiān)持以客戶為中心的發(fā)展理念，過(guò)去十年完成“4+N+科技”的業(yè)務(wù)布局，為提供一站式優(yōu)質(zhì)綜合金融服務(wù)的金控公司奠定了基礎(chǔ)。2012年成立招商資本，目前在中資私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)中居領(lǐng)先地位。2015年成立招商局創(chuàng)投，已成為一家服務(wù)“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的央企CVC。在2015年資本市場(chǎng)非理性下跌期間，集團(tuán)承擔(dān)央企大股東社會(huì)責(zé)任，動(dòng)用超過(guò)400億元資金在二級(jí)市場(chǎng)增持招商銀行股份，持股比例增至29.97%。2016年推動(dòng)招商證券完成H股IPO，成為業(yè)內(nèi)第七家實(shí)現(xiàn)A+H股上市的證券公司。2016年成立招商租賃，推動(dòng)以融促產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合取得明顯成效。2017年成立招商平安資產(chǎn)，圍繞不良資產(chǎn)收購(gòu)處置、企業(yè)破產(chǎn)重整探索特色資管道路。2017年推動(dòng)招商仁和人壽獲批開(kāi)業(yè)，“仁和保險(xiǎn)”民族品牌成功復(fù)牌。2017年成立招商金科，在業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和金融科技創(chuàng)新上邁出實(shí)質(zhì)步伐。2022年8月31日，人民銀行正式批準(zhǔn)集團(tuán)設(shè)立招商局金融控股有限公司，成為首家央企金控公司。

　　新興產(chǎn)業(yè)培育方面，集團(tuán)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，加快新興產(chǎn)業(yè)布局，聚焦綠色科技、數(shù)字科技、生命科技三大方向加大布局力度，為集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)探索“馬利克曲線”。集團(tuán)“十四五”規(guī)劃已明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，目前在大健康、檢測(cè)等領(lǐng)域已有布局。

　　二、踐行“國(guó)之大者”，服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)

　　作為央企排頭兵，集團(tuán)始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)持立足“國(guó)家所需、大勢(shì)所趨、招商所能”，主動(dòng)將自身發(fā)展融入新發(fā)展格局，在服務(wù)國(guó)家大局中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)加快推進(jìn)“深耕香港”戰(zhàn)略

　　作為駐港央企，集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央治港方略，堅(jiān)定不移把在港發(fā)展作為重中之重，使集團(tuán)在新時(shí)期香港發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的更大作用。加大航運(yùn)、港口、貿(mào)易、金融等業(yè)務(wù)發(fā)展，助力香港鞏固航運(yùn)、貿(mào)易、金融全球三大中心地位。2021年在香港成功舉辦首屆世界航商大會(huì)，已成為全球航運(yùn)界一年一度的行業(yè)盛會(huì)。積極參與香港北部都會(huì)區(qū)和深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力參與香港國(guó)際創(chuàng)科中心建設(shè)。通過(guò)整合重組進(jìn)一步做大在港金融資產(chǎn)，創(chuàng)新推動(dòng)財(cái)富管理、跨境金融等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。2021年，集團(tuán)成功收購(gòu)擁有近5000名員工、服務(wù)超過(guò)80萬(wàn)市民的香港最大公屋物管公司創(chuàng)毅控股，強(qiáng)化了服務(wù)基層社區(qū)的基礎(chǔ)。

　　(二)高質(zhì)量推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)

　　黨的十八大以來(lái)，集團(tuán)以習(xí)近平總書(shū)記提出的人類命運(yùn)共同體理念為指引，高質(zhì)量服務(wù)“一帶一路”倡議，境外資產(chǎn)有序增長(zhǎng)近10倍，在許多項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)多元合作。十年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記七次視察、見(jiàn)簽招商局“一帶一路”項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)發(fā)展信心。

　　一是布局全球港口網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)重點(diǎn)投資布局了東非吉布提港(2013年)、澳大利亞紐卡斯?fàn)柛?2014年)、漢班托塔港(2017年;2011年已投資斯里蘭卡科倫坡港)和巴西巴拉那瓜港(2018年)等“一帶一路”沿線重要港口。同時(shí)，集團(tuán)還通過(guò)合作方式，投資運(yùn)營(yíng)了一批港口碼頭。2013年同法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)共同投資運(yùn)營(yíng)管理全球8個(gè)國(guó)家的13個(gè)碼頭，2020年又合作收購(gòu)泰國(guó)林查班港、新加坡港等全球8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的8個(gè)碼頭股權(quán);2015年同中遠(yuǎn)海運(yùn)港口、中投海外聯(lián)合投資入股土耳其伊斯坦布爾港昆波特碼頭。

　　二是開(kāi)展綜合物流服務(wù)。成功收購(gòu)荷蘭KLG物流集團(tuán)，積極布局歐洲。圍繞關(guān)鍵物流通道建設(shè)，完善東南亞、非洲等區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外屬地化服務(wù)能力持續(xù)提升。積極參與陸海國(guó)際貿(mào)易新通道建設(shè)，首發(fā)“灣區(qū)號(hào)”中老國(guó)際班列，開(kāi)辟大灣區(qū)直達(dá)東盟陸上物流通道。開(kāi)通多條中歐班列，打通了中國(guó)經(jīng)中亞五國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯至歐洲各國(guó)的陸運(yùn)干線，中歐班列市場(chǎng)份額達(dá)12%。

　　三是綜合開(kāi)發(fā)海外精品園區(qū)。先后投資、管理了白俄羅斯中白工業(yè)園、吉布提國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)、斯里蘭卡漢班托塔臨港園區(qū)、老撾賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)海外園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)入園企業(yè)400多家。中白工業(yè)園自2015年招商局參與后，啟動(dòng)了實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，2017年園區(qū)首發(fā)區(qū)已具備全面招商引資能力。吉布提“前港、中區(qū)、后城”(PPC)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)， 2018年11月投入運(yùn)營(yíng)的吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)現(xiàn)已初步形成以頭部企業(yè)引領(lǐng)的六大產(chǎn)業(yè)集群，老港后城改造先發(fā)區(qū)已在吉布提總統(tǒng)見(jiàn)證下正式開(kāi)業(yè)。

　　(三)堅(jiān)定踐行區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

　　集團(tuán)積極服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照“區(qū)域聚焦、城市深耕、綜合發(fā)展”策略，推進(jìn)重點(diǎn)城市園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)和城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，集團(tuán)深度參與大灣區(qū)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新以及深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合粵港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，多個(gè)項(xiàng)目成為全國(guó)首創(chuàng)。2014 年蛇口工業(yè)區(qū)被中央納入中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，集團(tuán)與前海管理局成立合資公司積極探索“小政府、大企業(yè)”的創(chuàng)新管理體制和“共商、共建、共享”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。

　　在振興東北方面，集團(tuán)2019年主導(dǎo)完成對(duì)遼寧五個(gè)港口的整合，成立了遼港集團(tuán)，全面推進(jìn)遼寧港口融合發(fā)展，助力建設(shè)東北海陸新通道。充分用好區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)的政策，推動(dòng)太平灣開(kāi)發(fā)建設(shè)，在體制機(jī)制改革、戰(zhàn)略能級(jí)提升、重大產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、歷史遺留問(wèn)題解決等方面加快推進(jìn)，開(kāi)啟了太平灣開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。目前，集團(tuán)在東北三省資產(chǎn)總額突破5000億元，為東北振興貢獻(xiàn)了招商力量。

　　在建設(shè)海南自由貿(mào)易港方面，2018年招商局集團(tuán)作為首批央企與海南省簽署戰(zhàn)略協(xié)議，深度融入海南開(kāi)發(fā)開(kāi)放，目前已形成“一個(gè)總部，兩大平臺(tái)，兩個(gè)新城，N項(xiàng)業(yè)務(wù)”的發(fā)展格局。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，招商局是中央設(shè)立雄安新區(qū)決策公布后第一家由主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)考察調(diào)研雄安的央企，從“搭平臺(tái)、謀產(chǎn)業(yè)、促金融、助物流、推綠色”五個(gè)方面發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，支持推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)，雄安容東片區(qū)代建、容東片區(qū)物流融合設(shè)計(jì)和雄安新區(qū)物流共配體系規(guī)劃、“雙創(chuàng)中心”、安居住房等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(四)扎實(shí)推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　作為金融業(yè)務(wù)體量較大的央企，集團(tuán)立足“實(shí)業(yè)+金融”的產(chǎn)業(yè)特色，加大金融報(bào)國(guó)工作力度，以財(cái)富管理、金融科技、風(fēng)險(xiǎn)管理三大能力建設(shè)為抓手，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　一是全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。積極落實(shí)國(guó)家助企紓困和向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的部署。招商銀行2020年以來(lái)累計(jì)辦理延期還本付息客戶貸款金額超過(guò)2100億元;截至2022年6月末，小微企業(yè)貸款余額超過(guò)6500億元，較上年末增加8%。招商證券近3年來(lái)助力346家實(shí)體企業(yè)通過(guò)直接融資募集資金合計(jì)1.08萬(wàn)億元。招商租賃成立以來(lái)累計(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)企業(yè)投放資金近1000億元，通過(guò)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)CM-Link，服務(wù)上下游中小企業(yè)超過(guò)2600戶。招商平安資產(chǎn)通過(guò)收購(gòu)處置不良資產(chǎn)、參與破產(chǎn)重整和債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)等方式助力經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)化解，成立以來(lái)累計(jì)投放不良類業(yè)務(wù)近300億元。

　　二是服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，助推綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。招商銀行聚焦綠色經(jīng)濟(jì)等五大客群打造新動(dòng)能金融服務(wù)體系，截至2022年6月末，新動(dòng)能客群貸款余額5790億元，較上年末增加13%。招商證券聚焦科技型中小企業(yè)，打造“羚躍計(jì)劃”戰(zhàn)略工程。截至2022年6月末，集團(tuán)各家私募基金在生命科技、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等方面項(xiàng)目金額約700億元。截至2021年末，集團(tuán)金融板塊綠色金融服務(wù)規(guī)模約3548億元，帶動(dòng)碳減排量121.52萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。為踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，集團(tuán)旗下的國(guó)家級(jí)基金聯(lián)合浙江省安吉縣政府等成立“兩山基金”，規(guī)模達(dá)10億元。截至2022年6月末，招商租賃綠色投融資業(yè)務(wù)余額23.5億元，重點(diǎn)服務(wù)海上風(fēng)電安裝船、光伏電站等項(xiàng)目建設(shè)。招商平安資產(chǎn)積極運(yùn)用重組重整等手段助力實(shí)體企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和綠色低碳企業(yè)紓困，綠色投融資業(yè)務(wù)余額17.3億元。

　　三是賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展模式。集團(tuán)將產(chǎn)融協(xié)同作為“十四五”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，圍繞業(yè)務(wù)協(xié)同、管理融合、海外開(kāi)拓、戰(zhàn)略合作等四個(gè)方面，不斷拓寬協(xié)同領(lǐng)域、擴(kuò)大協(xié)同空間、創(chuàng)新協(xié)同方式、提高協(xié)同效能。制定集團(tuán)年度協(xié)同工作指引，建立金融和實(shí)業(yè)常態(tài)化互動(dòng)交流機(jī)制，突出平臺(tái)化、數(shù)字化、特色化，發(fā)揮整體資源優(yōu)勢(shì)。金融板塊成立協(xié)同委員會(huì)，通過(guò)正向激勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等手段，引導(dǎo)產(chǎn)融協(xié)同走深走實(shí)。實(shí)業(yè)板塊成立協(xié)同工作機(jī)構(gòu)，加大“產(chǎn)產(chǎn)、產(chǎn)融”橫向聯(lián)動(dòng)。

　　(五)積極助力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　集團(tuán)深刻、完整、全面認(rèn)識(shí)黨中央確定的疫情防控方針政策，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，積極助力疫情防控工作。

　　一是堅(jiān)持不懈，嚴(yán)守“外防輸入”的海上國(guó)門(mén)。作為港航運(yùn)輸國(guó)家隊(duì)，集團(tuán)和旗下招商港口、遼港集團(tuán)、招商輪船始終把“外防輸入”作為疫情防控的重中之重，疫情發(fā)生以來(lái)，始終如履薄冰，確保疫情防控應(yīng)急組織持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2022年3月集團(tuán)所屬深圳媽灣港1名員工在港區(qū)外感染，集團(tuán)第一時(shí)間采取果斷應(yīng)急措施，半個(gè)月內(nèi)旋即清零，守住了集團(tuán)不發(fā)生聚集性疫情的底線和“外防輸入”的海上國(guó)門(mén)。

　　二是逆行出征，全力支援疫情防控阻擊戰(zhàn)。在2020年武漢疫情阻擊戰(zhàn)中，集團(tuán)第一時(shí)間從海外采購(gòu)防疫物資馳援一線，全力支援武漢火神山、雷神山及方艙醫(yī)院建設(shè)。招商局“災(zāi)急送”在武漢疫情最嚴(yán)重的時(shí)期逆行出征，發(fā)揮覆蓋全國(guó)的貨運(yùn)物流配送服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將公益性和商業(yè)服務(wù)優(yōu)點(diǎn)緊密結(jié)合，探尋出“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”的搶險(xiǎn)救援新模式，完成了諸多“急、難、險(xiǎn)、重”的任務(wù)，打通了一條物流生命線。兩年多來(lái)，集團(tuán)累計(jì)向武漢和其他疫情嚴(yán)重地區(qū)捐款捐物折合人民幣超過(guò)5億元，通過(guò)實(shí)業(yè)免路費(fèi)、減租金和銀行降利率、延期還本付息、減少收費(fèi)累計(jì)讓利超過(guò)150億元。

　　三是勇?lián)姑?，全力以赴支援香港抗疫?022年香港第五波疫情發(fā)生后，集團(tuán)認(rèn)真貫徹中央要求，全力支援香港抗疫。迅速成立集團(tuán)援港物流運(yùn)輸保障中心，充分發(fā)揮物流國(guó)家隊(duì)作用，全力保障供港供應(yīng)鏈暢通。開(kāi)辟水路運(yùn)輸快速通道、開(kāi)行“中央援港、同心抗疫”鐵路班列、運(yùn)營(yíng)跨境貨物運(yùn)輸接駁站點(diǎn)，承運(yùn)中央援建香港醫(yī)療物資，保障大米、蔬菜、抗疫物料等香港民生物資供應(yīng)。統(tǒng)籌調(diào)度集團(tuán)旗下服務(wù)香港1/10人口的本土最大公屋物業(yè)管理服務(wù)公司——?jiǎng)?chuàng)毅控股力量，全力協(xié)助特區(qū)政府在疫情嚴(yán)重社區(qū)開(kāi)展圍封強(qiáng)檢工作。充分發(fā)揮招商局慈善基金會(huì)的平臺(tái)作用，先后投入3381萬(wàn)港元專項(xiàng)資金，深入困難社區(qū)一線，全面開(kāi)展“招商暖邨”社區(qū)關(guān)愛(ài)、定點(diǎn)幫扶、支援安老院等精準(zhǔn)行動(dòng)，向香港弱長(zhǎng)者、困難群體和社區(qū)普通居民等10萬(wàn)香港居民提供生活必需品和防疫物資，樹(shù)立了國(guó)資央企良好形象。

　　此外，集團(tuán)持續(xù)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。聚焦貧困群眾民生所需、貧困地區(qū)發(fā)展所求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近十年累計(jì)投入超過(guò)17億元，全力開(kāi)展扶貧系列工作。集團(tuán)4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣(貴州威寧、湖北蘄春、新疆葉城、新疆莎車(chē))和招商銀行2個(gè)定點(diǎn)扶貧縣(云南永仁、武定)全部實(shí)現(xiàn)摘帽，幫扶超過(guò)100萬(wàn)貧困人口如期脫貧。集團(tuán)連續(xù)三年獲中央單位扶貧工作成效評(píng)價(jià)最高等次。2020年，集團(tuán)和招商銀行雙雙獲得慈善領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng)“中華慈善獎(jiǎng)”，“27°農(nóng)”公益助農(nóng)品牌榮獲國(guó)家發(fā)展改革委推薦的“全國(guó)50佳消費(fèi)扶貧優(yōu)秀典型案例”。

　　三、深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)碩果

　　集團(tuán)加快推動(dòng)增長(zhǎng)方式由量向質(zhì)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由重入輕“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和科技化、數(shù)字化、綠色化“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，以深化改革和科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以資本運(yùn)作為手段，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的活力動(dòng)力。

　　(一)深入推動(dòng)市場(chǎng)化改革和國(guó)企改革三年行動(dòng)

　　集團(tuán)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革總體方向，建立規(guī)范的董事會(huì)，推動(dòng)國(guó)有資本投資公司改革和國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面深化改革向縱深推進(jìn)。

　　一是改革頂層設(shè)計(jì)逐步完善、持續(xù)深化。集團(tuán)2014年成立改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，改革發(fā)展成績(jī)特別是以市場(chǎng)化方式開(kāi)展資本投資運(yùn)營(yíng)的做法，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定。在2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上，集團(tuán)被樹(shù)立為國(guó)企改革市場(chǎng)化典型，隨后被國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式列為第二批國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)單位。經(jīng)過(guò)近六年試點(diǎn)探索，集團(tuán)2022年6月正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司，初步形成具有鮮明特點(diǎn)的發(fā)展模式，為國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革作出了貢獻(xiàn)。

　　二是改革專項(xiàng)工程次第開(kāi)花、屢結(jié)碩果。2018年以來(lái)，集團(tuán)持續(xù)開(kāi)展國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”，招商證券、招商交科開(kāi)展兩輪改革，招商海通、招商積余、招商港口3戶企業(yè)成功新增入選“雙百企業(yè)”。 2020年以來(lái)，集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)“科改示范行動(dòng)”，南京金陵、招商新智、招商檢測(cè)3戶企業(yè)成功新增入選“科改示范企業(yè)”。扎實(shí)推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)，集團(tuán)資產(chǎn)證券化率達(dá)76.61%，處于較高水平。

　　三是企業(yè)公司治理及管理水平持續(xù)夯實(shí)、穩(wěn)步提升。集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)集團(tuán)董事會(huì)和子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，推動(dòng)集團(tuán)500余戶子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建和配齊建強(qiáng)，維護(hù)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。分層分類打造公司治理示范企業(yè)，集團(tuán)及所屬招商證券、招商蛇口入選“中央企業(yè)公司治理示范企業(yè)”。持續(xù)優(yōu)化子企業(yè)管控模式，不斷加大對(duì)子企業(yè)的放權(quán)和授權(quán)力度，自2015年以來(lái)，累計(jì)優(yōu)化管控事項(xiàng)138項(xiàng)。

　　(二)創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作

　　集團(tuán)堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加強(qiáng)國(guó)有資本增量引導(dǎo)和存量調(diào)整，推進(jìn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化。通過(guò)一系列并購(gòu)與重組整合，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、主責(zé)主業(yè)更加突出、資源配置效率大幅提升、核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　一是大刀闊斧重組優(yōu)化集團(tuán)存量資產(chǎn)，全力塑造集團(tuán)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2015年，集團(tuán)實(shí)施了招商蛇口換股吸收合并招商地產(chǎn)并整體上市，成功打造國(guó)內(nèi)首個(gè)非上市公司吸收合并上市公司的案例。同年，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)并入招商局，集團(tuán)分階段大力推動(dòng)物流、航運(yùn)板塊的資產(chǎn)深度整合。2017年，集團(tuán)完成旗下公路板塊的整合上市，打造中概股政策后第一家上市案例，奠定招商公路行業(yè)領(lǐng)先地位。2018年，集團(tuán)順利完成港口板塊的重組整合，實(shí)現(xiàn)A控紅籌架構(gòu)。

　　二是通盤(pán)整合外部戰(zhàn)略資源，不斷壯大集團(tuán)主業(yè)。2017年，集團(tuán)以市場(chǎng)化手段啟動(dòng)整合遼寧省港口資產(chǎn)的相關(guān)工作，成為近年來(lái)東北地區(qū)最大規(guī)模的一次央企與地方國(guó)有企業(yè)合作案例。2019年，集團(tuán)與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)通過(guò)頂層協(xié)商設(shè)計(jì)，推動(dòng)招商蛇口通過(guò)“現(xiàn)金+資產(chǎn)換股”的創(chuàng)新型交易模式成為中航善達(dá)的控股股東并更名為招商積余，招商工業(yè)同步收購(gòu)航空工業(yè)的兩家境內(nèi)船廠及具備船舶設(shè)計(jì)實(shí)力的新加坡上市公司。2020年，集團(tuán)以市場(chǎng)化方式參與民營(yíng)上市公司安通控股的破產(chǎn)重整，為打造具有招商特色的“港、航、貨”三位一體業(yè)務(wù)生態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是以投資賦能主業(yè)發(fā)展，培育集團(tuán)主業(yè)生態(tài)圈。2012年，集團(tuán)投資28.7億元成為順豐控股重要戰(zhàn)略投資者;2018年，集團(tuán)充分發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢(shì)，參與京東物流A輪融資;2020年，集團(tuán)參與浙江凱樂(lè)士科技上市前最后一輪融資;2022年，集團(tuán)戰(zhàn)略投資廈門(mén)象嶼股份，推動(dòng)集團(tuán)貿(mào)易等業(yè)務(wù)板塊健康發(fā)展。

　　(三)有效推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　集團(tuán)自2011年起就將創(chuàng)新作為未來(lái)十年發(fā)展的主線。十年來(lái)，集團(tuán)堅(jiān)持通過(guò)“定戰(zhàn)略、活機(jī)制、強(qiáng)統(tǒng)籌、促氛圍”等系列舉措，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，逐步形成了具有招商局特色的創(chuàng)新體系，一批重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新的價(jià)值創(chuàng)造作用愈發(fā)突顯。

　　一是建立完善的政策體系和文化氛圍。集團(tuán)相繼制定“十三五”“十四五”創(chuàng)新專項(xiàng)戰(zhàn)略、數(shù)字化專項(xiàng)戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，形成了“既有上位制度參照，又有原則意見(jiàn)指引，還有具體措施操作”的創(chuàng)新政策體系。其中，研發(fā)投入視同利潤(rùn)、員工內(nèi)部雙創(chuàng)等政策被國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。按照“1+N”政策體系框架，出臺(tái)多個(gè)配套政策，在業(yè)績(jī)考核、工資總額、人才激勵(lì)等方面對(duì)科技創(chuàng)新作出系統(tǒng)性制度安排，打開(kāi)科技創(chuàng)新工作新局面。推動(dòng)設(shè)立集團(tuán)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，舉辦創(chuàng)新沙龍、“招商杯”創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動(dòng)，營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索、寬容失敗”的創(chuàng)新文化。

　　二是搭建多層次創(chuàng)新平臺(tái)體系。集團(tuán)建立了涵蓋集團(tuán)總部、產(chǎn)業(yè)板塊和一線創(chuàng)新單元的“三級(jí)”技術(shù)創(chuàng)新體系，截至目前，集團(tuán)擁有各類研發(fā)平臺(tái)51個(gè)。集團(tuán)總部設(shè)立了招商局發(fā)展研究中心、科技創(chuàng)新發(fā)展研究院，并購(gòu)了天津藥研院，聯(lián)合高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推動(dòng)設(shè)立聯(lián)合研究平臺(tái)，推動(dòng)集團(tuán)布局前沿技術(shù)領(lǐng)域、深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革。招商交科建設(shè)國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)4個(gè)、省部級(jí)科技平臺(tái)10個(gè)。招商工業(yè)加快建設(shè)深圳海洋裝備研究院、三亞深海裝備研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，與中科院合作建設(shè)海南深海技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。

　　三是推動(dòng)形成創(chuàng)新成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2013年以來(lái)，集團(tuán)累計(jì)創(chuàng)新研發(fā)投入780億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率13.2%;共獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng)。截至2021年底，集團(tuán)從事科技活動(dòng)人員近2萬(wàn)人，擁有海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃專家2名，入選“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”人才7名、各類省級(jí)人才計(jì)劃人才20人。集團(tuán)始終把科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)化成果。招商交科“十三五”期間共新增17項(xiàng)增量科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，招商港口媽灣智慧港正式運(yùn)營(yíng)，招商ePort平臺(tái)在國(guó)內(nèi)支線碼頭、內(nèi)陸干港到樞紐港覆蓋企業(yè)級(jí)客戶數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)家。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。成立集團(tuán)“碳達(dá)峰碳中和”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，編制并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《集團(tuán)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，搭建“1+N”頂層設(shè)計(jì)體系。以產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為引領(lǐng)，以行業(yè)技術(shù)減碳為動(dòng)力，以智慧管理減碳為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，構(gòu)建招商局“4321”全業(yè)務(wù)全流程碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)體系。

　　四、專注行穩(wěn)致遠(yuǎn)，強(qiáng)化管理守底線

　　集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和安全生產(chǎn)等重要論述，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持穩(wěn)健審慎的發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷提升債務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)等工作的能力和水平，推動(dòng)集團(tuán)行穩(wěn)致遠(yuǎn)恒久，不斷為百年央企基業(yè)長(zhǎng)青提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　(一)嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模

　　集團(tuán)始終把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。過(guò)去十年，集團(tuán)不斷加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，減少資本消耗，加大資產(chǎn)盤(pán)活力度，確保集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債表的健康和流動(dòng)性安全，提升集團(tuán)應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境和穿越周期的能力，構(gòu)建內(nèi)涵式發(fā)展模式。集團(tuán)不斷強(qiáng)化對(duì)債務(wù)的管控，堅(jiān)持將負(fù)債率作為一項(xiàng)重要管控紅線，強(qiáng)化激勵(lì)約束，切實(shí)推進(jìn)降杠桿減負(fù)債工作，穩(wěn)杠桿工作取得積極成效。集團(tuán)從經(jīng)營(yíng)效益、融資能力、應(yīng)急儲(chǔ)備和外部宏觀影響等方面量化評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，形成了全覆蓋、立體化的“1+3+N”預(yù)警指標(biāo)體系，累計(jì)發(fā)布預(yù)警760余次，其中推動(dòng)亮燈趨勢(shì)由壞轉(zhuǎn)好240余次，始終將有息債務(wù)率(權(quán)益法招商銀行口徑)控制在40%以下。截至2021年末，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率(合并招商銀行口徑)為85.6%，同比下降0.142個(gè)百分點(diǎn)，保持穩(wěn)中有降，在合并報(bào)表招商銀行前始終控制在60%以內(nèi)。集團(tuán)嚴(yán)格管理二級(jí)公司負(fù)債率特別是有息負(fù)債率，推動(dòng)各二級(jí)公司堅(jiān)守債務(wù)底線，克制無(wú)序擴(kuò)張沖動(dòng)，按照商業(yè)可持續(xù)原則謹(jǐn)慎控制經(jīng)營(yíng)行為，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)存量、提質(zhì)增效。在近年來(lái)部分高杠桿的民營(yíng)企業(yè)相繼出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的情況下，招商蛇口“三道紅線”均處于綠檔范圍。集團(tuán)還推動(dòng)招商蛇口加速去化，進(jìn)一步降杠桿、降成本。2021年博時(shí)招商蛇口產(chǎn)園REITs首批上市，為盤(pán)活資產(chǎn)、探索輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供了新路徑。

　　(二)嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)

　　面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)上升的外部環(huán)境，集團(tuán)堅(jiān)定把握金融工作的政治性和人民性，嚴(yán)格防范控制金融風(fēng)險(xiǎn)。特別是針對(duì)近兩年集團(tuán)金融板塊重資本業(yè)務(wù)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較為集中、輕資本業(yè)務(wù)增速放緩的情況，集團(tuán)深入研判市場(chǎng)形勢(shì)、全面排查風(fēng)險(xiǎn)，采取有效應(yīng)對(duì)舉措，集團(tuán)金融業(yè)務(wù)從整體上看保持了風(fēng)險(xiǎn)可控和業(yè)績(jī)提升。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)工作

　　集團(tuán)持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”，以“六位一體”大監(jiān)督格局為目標(biāo)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同機(jī)制，守住了不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　一是打造風(fēng)控工作體系。以風(fēng)險(xiǎn)“可管控、可計(jì)量、可預(yù)防”為目標(biāo)，依托數(shù)字化專項(xiàng)戰(zhàn)略，通過(guò)打造“361”風(fēng)控工作體系,風(fēng)險(xiǎn)防范觸角不斷向業(yè)務(wù)前端延伸。監(jiān)測(cè)614項(xiàng)核心業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)限額指標(biāo)，適度超前管控風(fēng)險(xiǎn)、整治隱患，引導(dǎo)成員公司改善資源配置。強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控，以大宗、匯率、海外、信用等四項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，牽頭并組織成員公司建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，總結(jié)梳理了共性方法論和示范實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了招商局“4+N”的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系框架。

　　二是推動(dòng)“法治招商”建設(shè)。集團(tuán)自2016年起積極參與國(guó)務(wù)院國(guó)資委首批合規(guī)試點(diǎn)工作，全面推動(dòng)企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)、企業(yè)法律工作體系建設(shè)和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的“再深化”，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合規(guī)管理能力和依法治企能力的“再提升”。聚焦經(jīng)濟(jì)制裁與出口管制、反海外腐敗、數(shù)據(jù)安全、商業(yè)伙伴等重點(diǎn)合規(guī)領(lǐng)域開(kāi)展專題研究，建立了與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的合規(guī)管理體系。2019年以來(lái)，集團(tuán)代表中國(guó)向聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)提交中國(guó)提案，創(chuàng)新性提出“雙軌制”立法框架，爭(zhēng)取有利于中國(guó)的立場(chǎng)，成為我國(guó)在聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)提出的首個(gè)提案，有效推動(dòng)了我國(guó)以中歐班列為代表的國(guó)際鐵路運(yùn)輸及國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部為此兩次正式向集團(tuán)發(fā)函表示肯定。

　　三是筑牢審計(jì)監(jiān)督。創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)集中管理模式，整合內(nèi)外部審計(jì)資源，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理體制機(jī)制優(yōu)化升級(jí)，審計(jì)柔性集中管理模式日趨成熟。抓緊抓好審計(jì)監(jiān)督“最后一公里”，持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改見(jiàn)真章、落實(shí)效。搭建審計(jì)及違規(guī)追責(zé)管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)追責(zé)工作全流程標(biāo)準(zhǔn)化及線上化，不斷提升審計(jì)數(shù)字化分析水平。

　　(四)持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作

　　集團(tuán)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，細(xì)化隱患排查治理，深化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化應(yīng)急值守準(zhǔn)備，在業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的背景下，近年來(lái)未發(fā)生較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，展現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定向好的積極態(tài)勢(shì)。

　　一是安全防控和管理機(jī)制日臻完善。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，形成了以《招商局集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度》為綱領(lǐng)，在安全組織機(jī)制、責(zé)任、投入、警示、雙重預(yù)防、職業(yè)健康、考核、追責(zé)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、事故和應(yīng)急管理等各領(lǐng)域較為完善的制度體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

　　二是安全防控的能力進(jìn)一步提升。加大安全信息化、數(shù)字化創(chuàng)新投入，利用隱患排查治理大數(shù)據(jù)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，安全科技和信息化保障能力進(jìn)一步提升。建立健全各類應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，著力加強(qiáng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急救援體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　三是安全文化建設(shè)取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育和“五個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)全員安全意識(shí)普遍提升，形成了以“綜合安全觀”為代表的特色安全文化。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員等專項(xiàng)專題培訓(xùn)，出臺(tái)安全監(jiān)管人員差異化薪酬機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力有效提升。

　　五、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)筑“根”“魂”

　　集團(tuán)全面貫徹落實(shí)黨中央精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神這條主線，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，朝著“一流黨建、一流企業(yè)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　(一)不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想政治建設(shè)

　　一是旗幟鮮明講政治，“兩個(gè)維護(hù)”無(wú)比堅(jiān)定自覺(jué)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持和落實(shí)“第一議題”制度，構(gòu)建貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示“黨委專題研究-責(zé)任單位跟進(jìn)落實(shí)-集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)-動(dòng)態(tài)跟蹤督辦-定期向黨中央報(bào)告”的工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委對(duì)“招商局集團(tuán)黨委以釘釘子精神推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示落地見(jiàn)效”予以肯定。

　　二是充分發(fā)揮黨委把方向管大局保落實(shí)的作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理。集團(tuán)積極推進(jìn)黨建要求進(jìn)公司章程，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、基礎(chǔ)保障等寫(xiě)入企業(yè)“根本法”。集團(tuán)和二級(jí)公司均已實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記與坐班“一把手”一肩挑，集團(tuán)黨委專職副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)入集團(tuán)董事會(huì)。修訂完善“三重一大”決策制度體系，系統(tǒng)梳理集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)黨委研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。

　　三是堅(jiān)決扛起黨委主體責(zé)任，黨建弱化淡化虛化邊緣化問(wèn)題得到根本扭轉(zhuǎn)。集團(tuán)貫通落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，黨委書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)從實(shí)抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，集團(tuán)333個(gè)黨委、180個(gè)黨總支、3852個(gè)黨支部、6.9萬(wàn)名黨員受到深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。

　　(二)堅(jiān)持黨管干部，強(qiáng)化組織建設(shè)

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持充分發(fā)揮黨組織對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，集團(tuán)黨委建立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的“四個(gè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，全方位統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。近年來(lái)，集團(tuán)召開(kāi)的首次組織人事暨人才建設(shè)工作會(huì)議、集團(tuán)人才工作座談會(huì)等兩個(gè)重要會(huì)議，在全面深化總結(jié)集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就下一步高質(zhì)量做好人才工作進(jìn)行全面部署，為集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作謀篇布局、舉旗定向。

　　二是聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部和市場(chǎng)化選聘有機(jī)融合。集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，大力推行公開(kāi)招聘。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)修訂《集團(tuán)招聘管理規(guī)定》《干部選拔任用工作指引》等相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)近親屬回避管理的“凡進(jìn)必核”和“凡任必核”。著力選拔高素質(zhì)專業(yè)化干部，特別是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港香港永居領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔工作。

　　三是專注人才梯隊(duì)建設(shè)，人才結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。集團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代人才梯隊(duì)建設(shè)的重要性緊迫性，組織開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研選拔培養(yǎng)工作，全面系統(tǒng)掌握年輕干部情況，形成覆蓋各職能領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)板塊的年輕干部人才庫(kù)。根據(jù)事業(yè)需要，通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗等方式，選拔一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，培養(yǎng)打造一支素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)充足的人才隊(duì)伍。

　　(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

　　一是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督體系更加完善。嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的部署，支持配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委向集團(tuán)派駐監(jiān)察專員、在集團(tuán)設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，實(shí)現(xiàn)對(duì)全集團(tuán)4萬(wàn)多名行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力，紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查與刑事司法銜接機(jī)制更加順暢。

　　二是鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，一體推進(jìn)“三不腐”。以人心所向?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)向，深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)，既深挖隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，又嚴(yán)防由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)持用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”，不斷提高治理腐敗綜合效能，始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)深化“靠企吃企”專項(xiàng)整治和境外腐敗治理，做法和成效兩次得到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委肯定。把辦案、整改、治理貫通起來(lái)，做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治，使查辦案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，以點(diǎn)帶面促進(jìn)完善治理。黨的十八大以來(lái)，全集團(tuán)開(kāi)展以案為鑒警示教育2400場(chǎng)次，通過(guò)查辦案件推動(dòng)健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度420項(xiàng)。

　　三是用好巡視利劍，高質(zhì)量推進(jìn)內(nèi)部巡視工作。集團(tuán)黨委按照“四個(gè)落實(shí)”要求開(kāi)展政治監(jiān)督，緊盯被巡視單位職能責(zé)任、緊盯全面從嚴(yán)治黨階段性特征、緊盯重點(diǎn)單位和“關(guān)鍵少數(shù)”、緊盯職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。結(jié)合綜合央企、駐港央企實(shí)際，集團(tuán)黨委積極探索有效手段，創(chuàng)新組織路徑、推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、深化貫通融合，構(gòu)建具有招商特色的巡視巡察戰(zhàn)略格局。集團(tuán)黨委堅(jiān)持以巡促改，通過(guò)壓實(shí)整改責(zé)任、形成監(jiān)督合力、注重標(biāo)本兼治等方式，做深做實(shí)巡視“后半篇文章”，提高巡視工作實(shí)效。(招商局集團(tuán)有限公司)

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