財(cái)政部、商務(wù)部、招商局共同組建的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金揚(yáng)帆起航

新聞來源: 辦公廳

　　1月5日下午，由財(cái)政部、商務(wù)部、招商局共同發(fā)起，中央財(cái)政引導(dǎo)社會(huì)資金出資設(shè)立的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(簡(jiǎn)稱服貿(mào)基金)啟動(dòng)會(huì)在北京舉辦。財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林，商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼，招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)李建紅出席會(huì)議并講話。出資人代表工商銀行行長(zhǎng)谷澍在會(huì)上致辭。集團(tuán)董事李引泉參會(huì)，會(huì)議由集團(tuán)董事、總經(jīng)理助理、招商金融董事長(zhǎng)洪小源主持。該基金是國(guó)內(nèi)第一只專注于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)政府投資基金，總規(guī)模300億元，由招商局資本管理有限責(zé)任公司管理。

　　黨的十九大報(bào)告提出，拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。胡靜林在當(dāng)天舉行的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金啟動(dòng)會(huì)上表示，要認(rèn)真貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，加大對(duì)符合政策導(dǎo)向服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持，構(gòu)建有效的協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)各方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)與商業(yè)目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。與此同時(shí)，要建立健全基金的風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，通過開展專項(xiàng)和綜合評(píng)價(jià)等方式強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門為基金順利運(yùn)作提供必要的政策指導(dǎo)和公共服務(wù)，不干預(yù)具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)，以確?；饘?shí)現(xiàn)政策目標(biāo)并獨(dú)立開展投資運(yùn)營(yíng)。

　　服務(wù)貿(mào)易是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐，是外貿(mào)發(fā)展的新引擎，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。李成鋼在講話中表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地，2016年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在上海、海南等10個(gè)省市和江北等5個(gè)新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，設(shè)立服貿(mào)基金是支持試點(diǎn)工作的重要舉措。目前全球制造業(yè)服務(wù)化，服務(wù)數(shù)字化、外包化、高端化趨勢(shì)越來越明顯，服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的地位愈加突出。下一步，商務(wù)部將與部際聯(lián)席會(huì)議成員單位一道，積極協(xié)調(diào)政策，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和服貿(mào)基金運(yùn)營(yíng)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

　　李建紅在講話中指出，國(guó)務(wù)院決定服貿(mào)基金由招商局管理，是對(duì)招商局工作的肯定和信任，也為招商局集團(tuán)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。我們一定不負(fù)重托，全面落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，按照財(cái)政部、商務(wù)部的要求，發(fā)揮好招商局的綜合優(yōu)勢(shì)，全力做好基金的管理運(yùn)營(yíng)工作。第一，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、規(guī)模適度，提升能力、提質(zhì)增效，管好用好服貿(mào)基金，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略，同時(shí)為投資人創(chuàng)造優(yōu)異的回報(bào);第二，著力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的招商局精神，充分發(fā)揮集團(tuán)境內(nèi)外資源配置能力較強(qiáng)、股權(quán)投資經(jīng)驗(yàn)較豐富、市場(chǎng)化運(yùn)作管理機(jī)制較靈活等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，努力在培育服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)、助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面作出新貢獻(xiàn);第三，著力做好基金投資工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在前期落實(shí)首期基金出資、認(rèn)真篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善運(yùn)營(yíng)管理辦法，發(fā)揮各方面積極性，下功夫選好項(xiàng)目、培育企業(yè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，科學(xué)審慎決策，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)，促進(jìn)服貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好的效益回報(bào)。

　　隨后，胡靜林、李成鋼、李建紅、谷澍、李引泉共同按下基金啟動(dòng)鍵。

　　國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、中醫(yī)藥局、外匯局等有關(guān)中央機(jī)構(gòu)代表，北京、江蘇、浙江、廣東、四川等服務(wù)貿(mào)易主要省市，15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的財(cái)政和商務(wù)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。

　　集團(tuán)辦公廳主任錢益兵、招商資本總經(jīng)理張日忠、招商北辦主任王健、招商金融副總經(jīng)理胡斌、招商資本副總經(jīng)理杜彥卿等出席會(huì)議。(辦公廳 招商資本/文 孟憲嶺/圖)

　　延伸閱讀：

　　關(guān)于服貿(mào)基金

　　服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金(簡(jiǎn)稱“服貿(mào)基金”)，是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金的批復(fù)(辦〔2016〕2998號(hào))精神，由財(cái)政部、商務(wù)部與招商資本按照“財(cái)政出資引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、市場(chǎng)方式運(yùn)作、專業(yè)機(jī)構(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)可控”原則設(shè)立的。服貿(mào)基金是李克強(qiáng)總理在2017年度政府工作報(bào)告中唯一提及的國(guó)家級(jí)基金，在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中也明確提出“擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易”。

　　1.基金定位

　　服貿(mào)基金旨在通過建立中央財(cái)政資金與社會(huì)資本的有效合作機(jī)制，引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金，投向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易多年持續(xù)大額逆差的不利格局(據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)貨物貿(mào)易順差4941億美元，同期服務(wù)貿(mào)易為逆差、金額高達(dá)2442億美元)。

　　2.基金架構(gòu)

　　基金采用有限合伙制組織形式，總規(guī)模超過300億元。首期基金100.08億元，由財(cái)政部、招商局及社會(huì)資本等共同出資設(shè)立。

　　3.投資范圍

　　服貿(mào)基金作為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，將投向符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。合格的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，具體是指在《商務(wù)部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度>的通知》統(tǒng)計(jì)范圍，符合《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》(22個(gè)服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域)、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》(23個(gè)服務(wù)外包重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域)、《國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》(2015-2016年共有139個(gè)項(xiàng)目)列明的重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林講話

招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)李建紅講話

商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼講話