【第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇之平行論壇三】王彤宙：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)先領(lǐng)域

新聞來源：國務院國資委網(wǎng)站

　　【編者按】為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平主席博鰲亞洲論壇2018年年會重要主旨演講精神，4月21日，由國務院國資委、新華通訊社發(fā)起并指導，國務院國資委新聞中心、國務院國資委研究中心、經(jīng)濟參考報社主辦，中國發(fā)展研究基金會、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中信改革發(fā)展研究基金會加盟協(xié)辦，以“新時代 新舉措 新作為——培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”為主題的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇在北京舉辦，近百位各界大咖齊聚一堂，為深化企業(yè)改革，持續(xù)擴大開放，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)凝聚共識、匯聚力量。如何落實好黨的十九大提出的要“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”這一重要部署?國有企業(yè)如何在深化改革的進程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?進入新時代，用什么樣的新舉措、新作為來實現(xiàn)中國企業(yè)的企業(yè)夢中國夢?現(xiàn)摘錄論壇大咖們的精彩觀點，與大家分享。

　　在4月21日舉行的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇“創(chuàng)新驅(qū)動加快新舊動能轉(zhuǎn)換”分論壇上，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司總經(jīng)理王彤宙表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)先領(lǐng)域，不僅可以解決發(fā)展的問題，而且能夠解決如何發(fā)展的問題。

　　王彤宙指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能走先污染、后治理的道路，要按照黨中央的部署走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，使節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)彎道超車，但是由于多方面的原因，目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不夠充分，商業(yè)模式不夠成熟。

　　第一，通過模式創(chuàng)新，推進區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展。中國節(jié)能積極探索為地方推進生態(tài)文明建設提供節(jié)能環(huán)保高效服務的新模式、新方案。近年來，結(jié)合不同地區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的痛點難點問題，探索出了多種可復制、可推廣、成熟的節(jié)能環(huán)保綜合解決模式?！熬C合能源供應+污廢處理利用”的“雄安模式”。2017年4月1日，黨中央、國務院決定設立雄安新區(qū)。中國節(jié)能參與了雄安新區(qū)綜合能源的相關(guān)工作，提出了全新的能源利用理念和“能源供應+環(huán)境治理”綜合解決方案。提出“節(jié)能是第一能源”，首先要優(yōu)先利用城市變廢為寶，從生活污水、有機廢棄物、城市余熱等中提取能量，將原本廢棄的廢棄物變廢為寶。其次要充分利用屬地能源，根據(jù)所在區(qū)域特點，充分利用淺層地溫能、太陽能、地表水、中深層地熱等屬地化的可再生能源，減少對化石能源的依賴。

　　第二,要合理利用外來能源，改變以往過度依賴煤炭、天然氣等化石能源的做法，在能源結(jié)構(gòu)上推進綠色發(fā)展。正在建的雄安新區(qū)首個開工建設的項目——雄安市民服務中心，就是用污水加深淺層地能污水的能源來進行能源供應，等于說他的供熱也好，熱水也好，智能也好，完全采用可再生能源來做。符合環(huán)境治理的循環(huán)模式，通過從策劃、規(guī)劃階段融入了生態(tài)的優(yōu)先理念，我們用秸稈、垃圾進行發(fā)電，再配合污水和就近的倉儲，以循環(huán)模式綜合能源供應加上環(huán)境處理的方式，應該說這個方案得到了我們雄安新區(qū)包括國務院，包括很多研究機構(gòu)綜合的認可。從而為生態(tài)城市建設與運營提供完整的解決方案，更好地踐行中央企業(yè)對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政治責任和社會責任。

　　第三，“城鄉(xiāng)環(huán)保一體化”的“肥城模式”。中國節(jié)能與山東省肥城市合作，構(gòu)建了基于政府-企業(yè)-公眾合作治理的肥城模式，統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等環(huán)境保護工作，通過提供綠色發(fā)展頂層設計服務和投資運營的一系列環(huán)保基礎設施項目，推動縣域城鄉(xiāng)環(huán)境一體化綜合治理，實現(xiàn)從縣城、鎮(zhèn)到村的社區(qū)、道路、河道、公廁、綠化帶等場所全覆蓋，涵蓋農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾和污水、污泥的全領(lǐng)域，這個在山東也得到了推廣，也是下一步我們鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。

　　通過技術(shù)創(chuàng)新，提升節(jié)能環(huán)保的質(zhì)量效率。王彤宙介紹，中國節(jié)能先后設立了科技委員會和3個專業(yè)技術(shù)委員會，組建了中央技術(shù)研究院和12個專業(yè)分院;圍繞核心主業(yè)設立自主創(chuàng)新平臺，組織實施一大批重大科技創(chuàng)新項目;聯(lián)合知名高校院所建立技術(shù)創(chuàng)新中心，承擔了一批節(jié)能環(huán)保行業(yè)的國家科技計劃，在創(chuàng)新中謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　通過體制機制創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力。王彤宙表示，中國節(jié)能十分注重體制機制創(chuàng)新，比如說中國節(jié)能下屬的新時代健康產(chǎn)業(yè)集團，他們在十多年前就開始研發(fā)健康產(chǎn)品，以市場化原則引入科技型公司、專業(yè)化團隊的中央企業(yè)。公司成立于1995年3月，初始投資500萬元。由于市場競爭激烈，產(chǎn)品銷路不暢，公司連年虧損。通過實行股份制改革，經(jīng)營團隊通過增資擴股持股49%，國有股調(diào)整到51%。通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和管理機制，徹底激發(fā)了整個企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。作為直銷行業(yè)唯一一家的中央所屬企業(yè)，健康產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)年復合增長率始終保持在30%以上，資產(chǎn)規(guī)模增長2600倍，年銷售收入接近100億元。

　　最后，王彤宙指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)生態(tài)文明建設的重要基礎，既是新動能，同時使生態(tài)環(huán)境的改善又是新動能的動能。所以優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境極其重要。

　　(本文由國務院國資委網(wǎng)站編輯根據(jù)第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇現(xiàn)場實錄整理)