深化體制機(jī)制改革 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神

新聞來(lái)源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站

　　企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀細(xì)胞，企業(yè)家是參與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要主體，企業(yè)家精神是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心原動(dòng)力。完整意義上的企業(yè)家精神，可以歸納為企業(yè)家在發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、創(chuàng)造財(cái)富過(guò)程中，表現(xiàn)出來(lái)的愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)等方面多維度、全方位、立體化的精神特質(zhì)。

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府力排所有制爭(zhēng)議，積極促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有效激發(fā)了企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和具備開(kāi)拓進(jìn)取精神的企業(yè)家，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了極為重要的歷史貢獻(xiàn)。

　　激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，關(guān)系到新常態(tài)下能否實(shí)現(xiàn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大任務(wù)，是推進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心引擎，是助推我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的深層動(dòng)能，是開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的重要?jiǎng)恿?。我們要正確認(rèn)識(shí)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，以優(yōu)秀企業(yè)家精神助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏活力，更好發(fā)揮企業(yè)家在積累社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力等方面的重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

健全公平公正的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 保障企業(yè)家合法權(quán)益

　　“有恒產(chǎn)者有恒心?！蓖晟频漠a(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的重要制度基礎(chǔ)。我們要把制度創(chuàng)新作為激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的根本動(dòng)力，切實(shí)保護(hù)出資人產(chǎn)權(quán)權(quán)益，著力完善激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，破除束縛企業(yè)家精神發(fā)揮作用的思維局限和制度藩籬，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　必須建立嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的制度化產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，實(shí)事求是、公平公正地認(rèn)定法律責(zé)任，提高判決和仲裁的執(zhí)行效率，對(duì)處于相對(duì)弱勢(shì)地位的民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)遭受侵害提供必要的司法救濟(jì)。防止國(guó)有資產(chǎn)流失損害國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)益，防范侵犯企業(yè)家私人產(chǎn)權(quán)而造成不公正。與國(guó)際法律法規(guī)體系緊密銜接，爭(zhēng)取協(xié)助我國(guó)企業(yè)家在跨國(guó)侵權(quán)訴訟中獲得更多司法援助。

　　要加快建構(gòu)政府、企業(yè)和社會(huì)組織保護(hù)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)權(quán)益的協(xié)同治理體系。打破倚重公共權(quán)力事后救濟(jì)的傳統(tǒng)保護(hù)方式，塑造更多依靠社會(huì)和市場(chǎng)力量實(shí)施企業(yè)家合法產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事前防范方式。將有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳、解讀和實(shí)施等更多公共服務(wù)職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮其在保護(hù)成員企業(yè)家產(chǎn)權(quán)利益、解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛等方面的積極功能，提高企業(yè)家對(duì)產(chǎn)權(quán)事前保護(hù)的認(rèn)知與實(shí)踐能力。鼓勵(lì)更多通過(guò)行業(yè)自治組織解決業(yè)內(nèi)產(chǎn)權(quán)糾紛或達(dá)成和解協(xié)議，提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)的及時(shí)性和有效性。

　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化體系，切實(shí)提高企業(yè)家創(chuàng)新回報(bào)。修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)授權(quán)、管理和侵權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。針對(duì)各類惡意侵權(quán)行為實(shí)施更高的懲罰性賠償，使賠償額接近專利市場(chǎng)交易應(yīng)有的價(jià)值水平。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，完善交易規(guī)則和交易服務(wù)體系。探索在部分地區(qū)和行業(yè)加快推進(jìn)商業(yè)模式專利審查、授權(quán)等試點(diǎn)工作，擴(kuò)大商業(yè)模式專利審查范圍并規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)。

加快塑造“親”“清”型政企關(guān)系    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　要盡快建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理體制，確保具有創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家可以平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的所有領(lǐng)域。結(jié)合地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，力爭(zhēng)逐年精簡(jiǎn)。將可以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)，盡快移至負(fù)面清單之外。

　　健全競(jìng)爭(zhēng)政策和市場(chǎng)監(jiān)管體系，打造有利于企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平機(jī)制。加快確立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)存量政策措施。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革后市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)，制定部門間監(jiān)管決策信息共享準(zhǔn)則。加大打擊各種地方保護(hù)和不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，破除阻礙企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制壁壘。

　　深化行政審批與招標(biāo)采購(gòu)制度改革，糾正排除或限制行政壟斷行為。全面消除在項(xiàng)目審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理中存在的各種歧視性因素，大幅削減與行政許可相關(guān)的前置中介服務(wù)事項(xiàng)，建立健全防范已取消或下放審批權(quán)變相反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　運(yùn)用電子化手段推進(jìn)商事制度改革，為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)和業(yè)務(wù)拓展提供高效便捷的服務(wù)平臺(tái)。在全國(guó)范圍盡快推廣“三證合一”改革經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”，大幅縮短辦理流程與時(shí)限，減少管理部門對(duì)企業(yè)家新辦企業(yè)或業(yè)務(wù)拓展的不必要干預(yù)。加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全流程電子化工作，方便申辦人隨時(shí)查詢辦理進(jìn)程，提高企業(yè)登記管理的規(guī)范化、信息化水平。

著力完善公司治理   激發(fā)管理層的企業(yè)家精神

　　加快國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人分類分層管理制度，根據(jù)不同企業(yè)類別和層級(jí)，實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度，暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立退出機(jī)制。實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度。培養(yǎng)一批政治過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取、業(yè)務(wù)精湛的國(guó)有企業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。

　　推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)權(quán)多元化改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行股份制改革。完善民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)聘用職業(yè)經(jīng)理人，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策制衡組織體系。推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)“去家族化”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化管理，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理模式，提升品牌形象和管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)一批敢于冒險(xiǎn)、誠(chéng)實(shí)守信、開(kāi)拓創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。

優(yōu)化財(cái)稅政策   　　鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　加大財(cái)政資金支持力度。統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)地方政府建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持有條件的地方政府設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，建立企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成功者的示范帶動(dòng)作用。

　　完善稅收政策。建議擴(kuò)大現(xiàn)有小型微利企業(yè)減半征收所得稅政策范圍，提高企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除的比例。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)出現(xiàn)虧損的減免稅支持力度，允許從事研究特定尖端技術(shù)的企業(yè)提取科技開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。研究減少增值稅稅率檔次并降低制造業(yè)增值稅稅率，逐步完善相關(guān)領(lǐng)域增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。

強(qiáng)化金融支持   促進(jìn)資本與企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接

　　大力支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效的股權(quán)融資支持。鼓勵(lì)各地充分利用科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。引導(dǎo)更多的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類資本投向初創(chuàng)期企業(yè)、創(chuàng)客企業(yè)。完善促進(jìn)天使投資的政策法規(guī)，建立天使投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償、信用激勵(lì)和約束機(jī)制。探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資特別信用擔(dān)保機(jī)制。

　　優(yōu)化金融創(chuàng)新和金融服務(wù)體系，為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利化的融資服務(wù)。推廣中關(guān)村等自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)銀行、創(chuàng)投、擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資租賃等各類創(chuàng)新性金融資源集聚發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，建立支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的信貸管理和貸款評(píng)審制度，推進(jìn)差別化信貸準(zhǔn)入和風(fēng)險(xiǎn)控制，發(fā)展個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額信貸、商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押融資等新型金融產(chǎn)品。創(chuàng)新動(dòng)產(chǎn)、創(chuàng)單、保單、股權(quán)、排污權(quán)和應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押方式，完善無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品。大力發(fā)展中小企業(yè)投融資服務(wù)中心。

創(chuàng)新科技體制   推進(jìn)企業(yè)家價(jià)值實(shí)現(xiàn)

　　健全企業(yè)家參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配機(jī)制。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)家及其經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、高校和科研院所共同參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任機(jī)制，明確分層次分階段的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，及時(shí)化解知識(shí)技術(shù)資源轉(zhuǎn)移和共享過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性與收益權(quán)。構(gòu)建面向企業(yè)家群體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺(tái)。

　　深化科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革，明確財(cái)政性資金形成的科技成果歸屬。針對(duì)科技成果類無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)，制定激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)歸屬、流轉(zhuǎn)、收益、處置和稅收等管理政策，爭(zhēng)取賦予國(guó)有企事業(yè)科研單位更大的科研成果處置權(quán)、收益權(quán)及收益支配權(quán)，進(jìn)一步加大對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例和激勵(lì)力度，鼓勵(lì)科研人員自主創(chuàng)業(yè)。建立與國(guó)際接軌的旨在鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體制，完善第三方評(píng)價(jià)與公平采信機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)，有效降低標(biāo)準(zhǔn)采信領(lǐng)域因信息不對(duì)稱而引致的企業(yè)家創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。打造統(tǒng)一的技術(shù)交易平臺(tái)和規(guī)則體系，為企業(yè)家提供高效便捷的技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化和功能集成化，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、信息對(duì)稱、交易透明的多層次技術(shù)交易平臺(tái)。采取政府資助、民間自籌等方式，發(fā)展壯大符合企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求的技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系  激活企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素資源

　　要營(yíng)造全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)家開(kāi)展跨區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)和并購(gòu)提供保障。清理各地阻礙要素自由流動(dòng)的政策，廢除圍繞籍貫、規(guī)模、資產(chǎn)、資質(zhì)設(shè)置的阻礙并購(gòu)與連鎖經(jīng)營(yíng)的限制性條款或行為。加快完善全國(guó)統(tǒng)一的商品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，防止地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成市場(chǎng)準(zhǔn)入與流通的技術(shù)壁壘。引導(dǎo)各類企業(yè)家自愿選擇參與旨在提高運(yùn)行效率和市場(chǎng)化收益的兼并重組活動(dòng)。

　　完善公共資源與產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，提高企業(yè)家參與資源和權(quán)屬交易積極性。提升公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)籌層次與覆蓋范圍，推動(dòng)建立多層次融合貫通的區(qū)域性乃至全國(guó)性公共資源與產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，交易品種拓展至房地產(chǎn)、人力資源、金融證券等要素交易和國(guó)企實(shí)物資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)等各類權(quán)屬交易。吸引更多民營(yíng)企業(yè)家參與公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，完善統(tǒng)一交易規(guī)則和交易保障機(jī)制，鼓勵(lì)其跨區(qū)域自主選擇交易市場(chǎng)或平臺(tái)。促進(jìn)信息數(shù)據(jù)資源自由流動(dòng)，便于企業(yè)家高效便捷地獲取和整合各類信息資源。

　　健全社會(huì)信用體系，促進(jìn)企業(yè)家誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，為誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)開(kāi)通優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序的綠色通道，強(qiáng)化對(duì)失信企業(yè)的市場(chǎng)禁入與懲處力度。加快社會(huì)信用信息法立法進(jìn)程，為商業(yè)化社會(huì)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)與個(gè)人信用信息搜集、保存、評(píng)級(jí)、服務(wù)等活動(dòng)提供基本法律依據(jù)。提供高效便捷的信用信息服務(wù)，依法公開(kāi)公共部門掌握的信用信息，暢通信用信息公共查詢渠道。促進(jìn)各類社會(huì)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展，探索建立信用信息服務(wù)交易市場(chǎng)和平臺(tái)。

營(yíng)造良好社會(huì)氛圍  加快提升企業(yè)家素質(zhì)

　　必須大力營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。積極營(yíng)造尊重、理解、關(guān)懷和支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍，樹(shù)立尊重企業(yè)家特殊勞動(dòng)、珍視企業(yè)家社會(huì)價(jià)值的觀念。引導(dǎo)全社會(huì)理性看待和正確認(rèn)識(shí)企業(yè)家成長(zhǎng)的歷史過(guò)程和財(cái)富創(chuàng)造，積極肯定企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。宣傳成功企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)事跡，獎(jiǎng)勵(lì)表彰優(yōu)秀企業(yè)家，打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、褒揚(yáng)成功、寬容失敗的氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展、專心創(chuàng)新。

　　加快實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度化、體系化。建立和完善包括市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、中間組織在內(nèi)的多層次企業(yè)家培訓(xùn)體系，培養(yǎng)建立高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，使企業(yè)家具有卓越的突破精神、不竭的創(chuàng)新思維、深厚的責(zé)任意識(shí)、高瞻遠(yuǎn)矚的國(guó)際視野、厚重的文化底蘊(yùn)。幫助民營(yíng)企業(yè)“創(chuàng)二代”掌握現(xiàn)代化企業(yè)管理知識(shí)，轉(zhuǎn)變家族式管理思維，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的：“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，呼喚更具時(shí)代特征、更有感召力、更富中國(guó)特色的優(yōu)秀企業(yè)家精神。我們要加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承，在全社會(huì)倡導(dǎo)加快形成激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的共識(shí)和合力，加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育，確保激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的各項(xiàng)舉措盡快見(jiàn)到實(shí)效。(劉泉紅)