深圳市國資委：加強監(jiān)督 為區(qū)域性國資國企綜合改革試驗提供保障

　　開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗是中共中央、國務(wù)院支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要舉措，是深圳全市國資國企系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。為充分發(fā)揮監(jiān)督工作服務(wù)大局、推動和保障改革的作用，近日，深圳市國資委出臺《關(guān)于加強監(jiān)督為區(qū)域性國資國企綜合改革試驗提供堅強保障的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》提出，監(jiān)督工作要在改革中更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向、綜合施策、先行先試，遵循市場化、法制化、國際化、證券化改革路徑，深化監(jiān)督體制機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督方法、嚴(yán)管與容錯并舉，確保綜合改革順利實施?！兑庖姟窂恼?、紀(jì)律、作風(fēng)和鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)人姆矫嫣岢?1項措施，加強監(jiān)督，為綜改提供保障。

　　堅持黨建引領(lǐng)，為綜改提供政治保障。《意見》強調(diào)國資國企一以貫之堅持和加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。突出巡察的政治屬性，將市屬國企貫徹執(zhí)行綜改決策部署情況納入市國資委黨委巡察范圍，針對綜改中存在的突出問題實時開展專項巡察。

　　把監(jiān)督挺在前面，為綜改提供紀(jì)律保障?！兑庖姟诽岢鲆M(jìn)一步健全企業(yè)監(jiān)督體系支持改革，整合監(jiān)督資源，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)、內(nèi)部審計、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同聯(lián)動“六位一體”監(jiān)督體系。強化精準(zhǔn)監(jiān)督，重點關(guān)注綜改試驗中的“關(guān)鍵人”和“關(guān)鍵事”，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。深化運用警示教育，督促案發(fā)單位堵塞漏洞、完善制度。通過建立智慧監(jiān)督平臺、借助政府審計力量、落實向人大報告制度等措施，為加強監(jiān)督、服務(wù)改革提供支持。

　　堅持反對四風(fēng)，為綜改提供作風(fēng)保障?！兑庖姟诽岢鲆獔詻Q破除形式主義、官僚主義，大力整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。嚴(yán)肅查處在改革過程中的“四風(fēng)”行為，督促企業(yè)積極推進(jìn)工作人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出等方面的改革，遏制不良風(fēng)氣的發(fā)生。鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膰蟾刹筷犖?，把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，完善監(jiān)督隊伍自身建設(shè)，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，堅決防止“燈下黑”。

　　堅持糾容并舉，保障擔(dān)當(dāng)作為。《意見》提出要鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)懲誣告陷害行為，開展跟蹤回訪工作，幫助受處理干部放下包袱，積極工作。把握政策界限，強化請示報告運用制度，準(zhǔn)確運用“三個區(qū)分開來”，嚴(yán)肅查處改革過程中的違法違紀(jì)行為，確保容錯在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。堅持嚴(yán)管厚愛，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既把握違紀(jì)違法證據(jù)定量標(biāo)準(zhǔn)，又充分考慮違紀(jì)情節(jié)、認(rèn)錯態(tài)度、群眾口碑等變量因素，做到寬嚴(yán)有度、剛?cè)嵯酀?jì)。