積極應對疫情影響 高質量共建“一帶一路”

　　當前，全球新冠肺炎疫情形勢日趨嚴峻，全球公共衛(wèi)生安全和國際經貿秩序面臨重大挑戰(zhàn)。在此背景下，我們需要通過“一帶一路”倡議深化國際合作，充分發(fā)揮政策溝通和民心相通的堅實橋梁和重要平臺作用、“一帶一路”合作機制的統籌協調作用、中歐班列的國際物流骨干作用，為全球疫情防控和全球經貿秩序維護作出重要貢獻。

　　首先，充分發(fā)揮政策溝通和民心相通的堅實橋梁和重要平臺作用，全力阻擊新冠肺炎疫情全球蔓延。目前意大利和伊朗等國疫情防控形勢十分嚴峻，疫情在部分“一帶一路”沿線國家開始蔓延。對此，應積極協助“一帶一路”沿線國家做好疫情防控工作，提前部署和制定疫情防控方案，構筑起疫情防控的防線，最大限度降低疫情對“一帶一路”沿線國家公共衛(wèi)生安全的威脅。部分國家的民眾防疫意識和防疫知識不足，以及民眾防疫心理疏導工作不到位，進一步增大疫情全球蔓延的風險。中國人民在抗擊疫情的過程中，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，利用自媒體等平臺創(chuàng)作并發(fā)布了系列有助于宣傳防疫知識、舒緩焦慮情緒、鼓舞士氣的作品?？梢酝ㄟ^絲綢之路沿線民間組織合作網絡、國際視頻平臺等途徑，傳播中國民眾的心理疏導經驗，貢獻中國民眾的力量，協助各國做好疫情期間心理疏導工作。以此次疫情為契機，積極推動新一輪的衛(wèi)生合作項目，強化國際協調合作，共同致力于構建和完善“一帶一路”衛(wèi)生合作機制和出入境衛(wèi)生檢疫合作網絡。

　　其次，充分發(fā)揮“一帶一路”合作機制的統籌協調作用，最大限度減少疫情對全球經濟帶來的不利影響。一方面，進一步加強國際金融合作，積極應對因疫情影響導致相關國家和地區(qū)的經濟運行與企業(yè)經營出現的困難。具體而言，應發(fā)揮“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機制在國際經貿金融往來中的橋梁作用，推廣中國金融機構在抗擊疫情、保障金融服務等方面的優(yōu)秀做法和經驗。建議通過由亞洲基礎設施投資銀行發(fā)行“抗擊疫情專題債券”，以各國金融機構認購的方式，聯合多個國家和地區(qū)的金融力量，為受疫情影響的各國企業(yè)提供流動資金方面的支持，確保不因資金流動性問題影響各國企業(yè)的良性運營。另一方面，考慮到全球疫情或將延續(xù)到6月份，對即將在5月份舉辦的中國國際服務貿易交易會和6月份舉辦的中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會，提前制定“云展會”備選方案，利用AR技術開展線上展會以替代傳統的展會模式，持續(xù)為各國帶來發(fā)展機遇。

　　最后，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)引領帶動作用和中歐班列的國際物流骨干作用，保持貿易暢通，共同維護好全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。具體而言，一是充分利用好自貿試驗區(qū)內創(chuàng)新資源聚集的優(yōu)勢，強化特殊時期自貿試驗區(qū)在貿易暢通方面的服務功能，集合式協助企業(yè)做好項目對接和貨物運轉工作，突顯集體行動的優(yōu)勢，以最大限度降低疫情對企業(yè)的影響。同時，在疫情期間及過后，應進一步加大對“一帶一路”跨境電商的支持力度。從提升跨境電商供應鏈管理能力、提高跨境電商物流效率等方面發(fā)力，推動“一帶一路”跨境電商高質量發(fā)展。二是設立中歐班列抗疫專項補貼，合理估計相關國家受疫情影響導致制造業(yè)產量下降的幅度，適當調整相關班次的運行時刻表，并對因疫情導致的空箱運輸情況給予特定的抗疫專項補貼，最大限度保障中歐班列的常態(tài)化運行，全力確保亞歐國際物流大通道的安全暢通。三是在疫情防控期間及過后，充分利用好出口退稅和進口關稅減免政策對企業(yè)的幫扶作用，對疫情發(fā)展的不同階段、不同疫情形勢的國家、不同產業(yè)，設置階梯型的出口退稅和進口關稅減免優(yōu)惠政策，降低全球疫情擴散下，出口需求回落和進口中間品供應不足對我國生產的影響。四是充分發(fā)揮“一帶一路”在國際經貿規(guī)則創(chuàng)新中的作用，推動建立針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特殊國際經貿規(guī)則制度，全面總結此次新冠肺炎疫情的經驗，對疫情防控期間的各類經貿往來安排、人員往來管控、爭端解決機制等方面作出妥善安排，最大限度降低疫情等全球突發(fā)性災害對國際經貿造成的沖擊。 (祝繼高 梁曉琴)