以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

新聞來源：國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站

　　40年前，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史征程。40年前，黨中央召開全國(guó)科學(xué)大會(huì)，迎來了“科學(xué)的春天”。40年來，黨中央作出了一系列重大改革決策，實(shí)施了一系列改革舉措，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展規(guī)模不斷壯大。伴隨改革開放，科技體制改革一馬當(dāng)先、持續(xù)發(fā)力，始終走在改革的前列，發(fā)揮了改革的先鋒、引領(lǐng)和試驗(yàn)田作用。從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、科教興國(guó)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，再到新時(shí)代的創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，我國(guó)走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

　　40年來，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、群體躍升，在載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測(cè)等領(lǐng)域取得一批在世界上叫得響、數(shù)得著的重大成果。高速鐵路、超級(jí)計(jì)算、特高壓輸變電、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷壯大，科技支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力提升到一個(gè)新的高度。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)科技改革發(fā)展事業(yè)作出了一系列重要論述，我們?cè)诠ぷ髦幸羁填I(lǐng)會(huì)、全面貫徹、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。改革開放40年來，黨中央在我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都作出了重大的戰(zhàn)略部署，牢牢把握我國(guó)科技創(chuàng)新正確方向，不斷健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　二是始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本之策。把科技創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定性力量，以科技創(chuàng)新支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的人力物力財(cái)力共同參與科技創(chuàng)新，努力占領(lǐng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　三是始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，引領(lǐng)帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)文化創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新，讓全社會(huì)的創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　四是始終堅(jiān)持“三個(gè)面向”的科技攻關(guān)方向。把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持把面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求作為科技創(chuàng)新的主攻方向，大力提升科技創(chuàng)新能力。

　　五是始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體的協(xié)同融合，探索出了一條改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

　　六是始終堅(jiān)持向科技要規(guī)律要力量。把破解科技難題、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律作為發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用的基本途徑。尊重基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律，把調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性擺在更加突出的位置。

　　黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程?！皟蓚€(gè)一百年”宏偉目標(biāo)呼喚科技創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展要求高水平的科技供給，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)需要科技發(fā)揮頂梁柱作用。面對(duì)未來，科技工作要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

　　一要進(jìn)一步深化科技體制改革。科技體制改革既要大刀闊斧，又要刀刃向內(nèi)。要加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才發(fā)展的體制機(jī)制，形成支持廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍，讓各類創(chuàng)新主體迸發(fā)強(qiáng)勁活力，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

　　二要以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，高質(zhì)量發(fā)展之路就越走越踏實(shí)。要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求，持續(xù)實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，全面啟動(dòng)2030重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和一體化部署，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

　　三要夯實(shí)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的根基。堅(jiān)定創(chuàng)新自信，勇于在創(chuàng)新“無人區(qū)”作出更多探索。以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，全力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。立足世界科技前沿，建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的大型科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。加強(qiáng)前瞻部署、優(yōu)化科技資源配置，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，大幅提高科技資源開放共享水平。

　　四要為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供有力支撐。以科技創(chuàng)新助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新的民生導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)村和落后地區(qū)的針對(duì)性、差異化、系統(tǒng)性的科技創(chuàng)新供給，強(qiáng)化霧霾治理、環(huán)境保護(hù)、重大疾病防控等重大問題的集成攻關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、生態(tài)、民生等領(lǐng)域的更平衡、更充分發(fā)展。

　　五要堅(jiān)持人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。要?jiǎng)?chuàng)造良好的條件，讓聰明才智和創(chuàng)造潛力競(jìng)相迸發(fā)。要加強(qiáng)激勵(lì)，提高廣大科技人員的獲得感，也要樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)廣大科技人員的奉獻(xiàn)精神。下大力氣引進(jìn)國(guó)家急需的高精尖缺人才，加大對(duì)青年科技人才的支持力度，重視企業(yè)家創(chuàng)新精神，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造就一批世界一流的企業(yè)家隊(duì)伍。

　　六要堅(jiān)持全球視野謀劃推動(dòng)創(chuàng)新。以全球視野謀劃未來，與國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、人類健康、能源安全等人類共同挑戰(zhàn)。協(xié)力推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)沿線國(guó)家融通創(chuàng)新發(fā)展。牽頭實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，為構(gòu)建全球創(chuàng)新治理體系作出新貢獻(xiàn)。“走出去”和“引進(jìn)來”并重，吸引世界優(yōu)秀企業(yè)和團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)合作。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是科技創(chuàng)新大顯身手的時(shí)代，更是廣大科技工作者大有作為的時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，肩負(fù)起建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的歷史責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)創(chuàng)新的智慧和力量。(王志剛)