3月3日,全國政協(xié)十三屆二次會議于北京開幕,中國網(wǎng)地產(chǎn)獲悉,第十三屆全國政協(xié)委員、招商局集團董事長李建紅帶來關(guān)于加強長江綠色航運供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革大力促進長江綠色航運發(fā)展的提案。
圖為第十三屆全國政協(xié)委員、招商局集團董事長李建紅
2018年4月26日,習(xí)近平總書記在武漢召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,提出把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,努力把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),加強改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),以長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。繼《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《交通運輸部關(guān)于推進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件后,國家相關(guān)部委又先后出臺了一系列政策文件。長江航運綠色發(fā)展正逐步深入推進,但長江航運仍然存在發(fā)展方式相對粗放、綠色發(fā)展水平不高、航運比較優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮等問題,不能完全適應(yīng)長江經(jīng)濟帶發(fā)展的新要求。
長江綠色航運發(fā)展對長江經(jīng)濟帶的建設(shè)至關(guān)重要,為此,李建紅建議:
一、打造沿江綠色航運綜合服務(wù)區(qū),增加綠色航運供給能力
建議由國家發(fā)改委牽頭研究制定《長江沿線綠色航運發(fā)展綜合服務(wù)區(qū)規(guī)劃方案》,同步研究出臺相應(yīng)實施政策,鼓勵大型骨干企業(yè),按市場化機制,在政府政策的必要支持下,依托沿江現(xiàn)有修造船廠、碼頭、加油/氣站,一體化布局建設(shè),促進綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,打造長江沿線綠色航運綜合服務(wù)區(qū),推動清潔能源應(yīng)用和污染物治理,實現(xiàn)船舶維修和供應(yīng)、岸電和充電服務(wù)、加油加氣、垃圾和油污水回收處理、液貨危險品洗艙等服務(wù),形成涉及綠色航運全方位覆蓋、全天候運行、全領(lǐng)域服務(wù)的綜合服務(wù)區(qū),從而提高滿足綠色航運發(fā)展和長江環(huán)境治理需求的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
二、研究出臺政企高效互動的工作機制與實施辦法
在長江沿線各省市和各部門協(xié)同工作的基礎(chǔ)上,建立政企協(xié)同推進長江綠色發(fā)展的工作機制,根據(jù)不同的項目和任務(wù),由政府公開招標(biāo),交給有能力的大型骨干企業(yè)牽頭落實,確保政策和措施的落地;研究設(shè)立長江綠色航運發(fā)展基金,鼓勵促進長江航運創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)大型骨干航運企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照綠色航運發(fā)展的要求,加快發(fā)展綠色環(huán)保節(jié)能新船型的研究與建造;研究出臺長江LNG船舶運輸、接收與加注站建設(shè)、船舶LNG動力應(yīng)用和技術(shù)改造等示范項目鼓勵政策;給予專項補貼,加大環(huán)保專項設(shè)備攻關(guān)和推進船舶靠港停泊使用岸電的力度,鼓勵開展純電力動力船型研發(fā),促進新能源的應(yīng)用推廣。